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2024年突发事件应急药品供应管理制度及审批程序

一、背景介绍

突发事件是指由自然灾害、安全事故、公共卫生事件等引发的紧

急情况，这些情况常常需要通过及时有效的应急药品供应来应对。为

了加强突发事件应急药品供应的管理，保障人民群众的生命安全和身

体健康，2024年制定了相关的应急药品供应管理制度及审批程序。

二、应急药品供应管理制度

1.制度目标

应急药品供应管理制度的目标是建立健全应急药品供应体系，提

高应急药品的供应能力，加强对应急药品的储备和管理，保障突发事

件时群众及相关救援人员的药品需求。

2.药品储备

（1）药品清单：制定应急药品储备清单，其中包括必备药品、紧

急用药和特殊药品。每年根据实际情况和专家评估进行调整和优化。

（2）储备数量：根据人口规模、灾害风险评估、医疗机构等因素

确定储备数量。

（3）储备标准：要求所有储备药品必须符合国家药品质量标准，

通过严格的采购和质量控制程序确保药品的质量和有效性。

3.药品供应机制

（1）中央储备：建立全国中央储备药品库，负责储备和管理必备

药品和紧急用药。根据突发事件的需要，中央储备药品库将组织及时

向受灾地区或紧急救援行动提供药品。

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（2）地方储备：各地根据实际需求和灾害风险评估，建立地方储

备药品库，负责储备和管理必备药品和紧急用药。当地突发事件发生

时，地方储备药品库将提供支持和配合中央储备药品库的应急药品调

配。

4.应急药品配送

（1）物流保障：建立应急药品配送网络，确保药品的快速配送和

到达目的地。包括优化物流线路、调整运输工具，提高物流运输效

率。

（2）优先通行：突发事件发生时，应急药品配送车辆享有优先通

行权，确保药品能够及时到达受灾地区或救援行动现场。

三、应急药品审批程序

1.申请材料

申请应急药品供应的单位需提供相关材料，包括应急药品需求预

估、应急药品供应计划、申请材料等。

2.审批流程

（1）初审：由应急药品管理部门进行初步审核，核实申请材料的

真实性和完整性。

（2）专家评审：成立专家组对申请材料进行评审，评估灾害情况

和药品需求，并提出建议意见。

（3）部门审批：由应急药品管理部门根据专家评审结果进行审

批，确定应急药品的供应方案。

（4）领导批准：最终审批决策由相关领导审批。

四、总结

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2024年的突发事件应急药品供应管理制度及审批程序的制定，是

为了加强突发事件应急药品供应的管理，保障人民群众的生命安全和

身体健康。通过建立健全的储备和供应机制，优化药品配送网络，以

及严格的供应审批程序，能够高效应对突发事件的发生，保障应急药

品的及时供应。这将提高突发事件应对的能力和效率，最大程度地减

少人员伤亡和财产损失，为社会稳定和经济发展提供有力的保障。

2024年突发事件应急药品供应管理制度及审批程序（2）

一、____一般是指突然发生、造成或可能造成严重损害的事件。

如大规模传染病、地震、水灾、飓风等自然灾害，核辐射、____食物

中毒等。医院内部突发情况，如临时停电或his系统故障等，亦按此

制度处理。

二、发生____时，由药剂科当班人员立即直接通知部门负责人及

主任，由药剂科主任负责协调安排应急工作，各部门责任人进入紧急

待命状态，保持____小时通讯通畅，所有工作人员一律服从指挥，按

要求各司其职。如有必要，药剂科可组建“____药品供应小组”，负

责准备、调配所需药品。

三、门诊药房开启“绿色通道”，由医生开具手工处方，加盖

“绿色通道”章，随即调配处方，待事件稳态后统一结算入账。

四、各病区及手术室急用药品，药剂人员优先按医嘱发药；若医

嘱暂未输入系统的，则凭诊疗医生或护士临时借条发放给相应专职送

药人员。处理完紧急情况后，各病区应在24h内对之前的借条在his

系统提交，病区药房及时核对并在his系统进行确