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对科教园区企业运营模式的看法

Xx部门、旅游度假区管理处、科教产业园管理处、各社区、农场及直属单

位：

目前，山水科教产业园已正式进入“二次创业”发展阶段。为深入学习实践

科学发展观，更好地学习吸收先进开发区的成功经验，建立更符合社会主义市场

经济发展要求、更优质健康的园区管理体制，加快园区向更高水平、更宽领域发

展。现结合园区实际，就科教产业园管理办公室建立公司化运营模式的意见如下：

一、基本原则

(1)坚持“xx指导”。严格按照市委、市xx、区委、区xx的规划布局，明确

产业功能定位，按照功能分区和产业xx进行开发建设。

(二)坚持“企业化管理”。将“太湖创意产业投资发展有限公司”更名为科

教园区集团发展总公司(以下简称“发展总公司”)，按照公司制经营园区的融资、

项目建设和装修、收取租金和房价、管理企业和开展对外投资，力争逐步成为“自

主经营、风险自担、自负盈亏”的市场投资主体。除区经理xx由区委任命外，

其他人员原则上由开发公司公开招聘竞争，以“能干、xx、专业”为理念激活用

人机制。

(3)坚持“市场化运作”。对于管委会授权由管理处运营的“三创”载体、

配套载体等资产，开发公司应通过市场化运营模式，实现投入与产出的平衡，增

值。同时，从政策支持、产业集聚、投入产出等方面对园区企业进行科学管理。

切实提高xx星的产业集聚度和有限载体资源的利用率。

二.组织结构和部门职责

组织结构

开发总公司和山水科教产业园管理办公室实行“一队两品牌”的运行机制，

由山水市X工委和管委会直接运营，相对独立。开发公司拟设董事会，设董事长

1人，副董事长5人，董事5人。其主要组织结构如图(附图)所示。

(2)部门职责

1.管理处行政部

(1)总经理办公室：负责董事会的日常事务，检查、监督和协调董事会交办

1

的工作；负责起草董事会工作计划、文件、报告、总结等相关书面材料；负责开

发公司的政策研究、信息报送、文件档案、文件复印和必威体育官网网址工作；负责发展总公

司的行政事务，组织人事工作。

(2)接待处：负责开发公司重大活动的参观接待、形象宣传、内外联络、统

筹协调。

(3)一站式企业服务xx:负责为入园初期的企业提供一站式“保姆式”满意服

务，全力协助企业办理名称核准、开户及验资报告、工商登记领取营业执照、组

织机构代码证办理、税务登记证、银行开立基本账户、增资变更等一系列手续。

(4)法律部：负责公司经济、行政、法律事务的咨询和服务。2.管理处经济

发展部

(5)工业发展部：围绕工业发展目标任务，实施目标分解，定期跟踪分析目

标进展情况

(9)财务预算部：负责开发公司建设资金的筹措、调度和筹集；负责开发公

司建设资金、装修资金、办公资金的审计、拨付和财务核算；负责园区企业扶持

政策的落实，扶持资金的计算和分配；负责开发公司财务收支计划的编制和实施；

负责编制开发公司各项财务报表和台账，为董事会决策提供参考；负责开发总公

司及其子公司员工的工资发放。

(10)资产管理xx:负责园区公共资产的管理，包括对外投资经营商业配套用

房，园区内商业配套用房、研发用房等其他经营性资产的日常管理和租金收取；

负责投资企业的经营管理。4.管理处投资管理部

(11)招商一局：聚焦软件与服务外包、微纳传感器产业招商，做好行业调

研分析，组织参与专业招商活动，全力实现项目落户和招商引资。

(十二)第二招商局：主要负责影视动漫文化和网络经济产业的招商工作，做

好行业调研分析，组织参与专业招商活动，全力实现项目落户和招商到位。

(13)第三投资促进局：重点做好产学研及初创企业的投资促进工作，做好

产业调研分析，组织参与专业招商活动，全力实现项目落户和招商到位。5.管理

处工程建设部

(14)工程建设第一部分：负责园区企业的装修和管理。

(15)工程建设第二部分：负责好莱坞电影产业园建设。

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(16)环境综合管理部：负责园区亮化工程、城市管理、城管执法、环境整

治、城镇维护等工作。

(17)物业公司：负责物业管理(创意物业、雪浪科教物业)及后勤保障。