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XX省儿童信息管理系统升级“X里护苗”项目需求说明

一、项目概况

略。

二、建设目标

本项目将依托互联网技术和XX政务云平台，充分利用XX数字化改革的现有成果，

以XX省儿童信息管理系统为基础，打造“X里护苗”应用项目（XX省儿童信息管理系

统升级），一是实现困境儿童精准保障。完善分类保障机制，在数据共享上寻求改革突破，

通过数据碰撞、分析比对，主动发现符合条件的困境儿童，为政府部门精准施策提供依

据，实现困境儿童申报、审核、资金发放、动态管理、评估帮扶智能化、信息化。二是实

现未成年人救助帮扶及时便捷。完善未成年人保护工作机制，未成年人保护设施布局合

理，救助渠道通畅，服务供给充分，救助帮扶更加便捷。三是实现未成年人关爱保护业务

协同。通过资源共享、流程再造、制度重塑，完善未成年人保护联动机制，构建党委领导、

民政牵头、各部门协同、全社会参与的工作体系，实现精密智控、精准预防、精确处置。

四是实现未成年人服务机构智能监管。精准掌握各地儿童福利机构、未成年人救助保护机

构、未成年人保护工作站、儿童之家等儿童服务设施和场所的建设和运行情况，做好儿童

服务场所疫情防控。

主要建设内容包括：

（一）建设未成年人全生命周期库

通过与相关部门数据对接共享，以及与省民政厅数据仓、民政部金民工程儿童系统的

对接，主要建设孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童、重点未成年人等专题库。

（二）建设未成年人“守护码”

建设未成年人关爱“守护码”，归集困境儿童、留守儿童、重点未成年人等探访关爱

数据，形成“关爱清单”，促进关爱资源合理使用。

（）建设多部门关爱保护协同中心

1、民政关爱保护。升级改造儿童福利系统和模块，完善孤儿、困境儿童生活费发放、

物价补贴、孤儿助学金发放、资金监管、档案管理等功能，实现孤儿、困境儿童主动发现

等功能；实现特需儿童需求上报、“明天计划”、“添翼计划”、“孤儿助学工程”、残

疾儿童康复服务、心理辅导等功能；实现收养评估、收养办理、“收养一件事”联办等功

能。

2、全链条保护。本期建设着力于实现与未成年人保护相关部门数据对接，建立各部

门帮扶清单，梳理对未成年人的关爱保护项目；通过建立典型案例库，展现对于未成年人

关爱保护的工作方法;通过数据交换,跨部门共享“关爱清单”、项目库、案例库。

（四）建设服务机构管理中心

升级儿童福利机构、未成年人救助保护机构、乡镇（街道）未成年人保护工作站、村

（社）儿童之家等服务机构管理；加强对儿童督导员、儿童主任等未成年人保护工作队伍

绩效管理；加强对机构建设与管理、疫情防控、队伍建设、活动开展等情况的督查考评。

（五）建设智能监管中心

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结合智能技术，初步实现智能预警监测、数字地图、智能识别、可视化分析、

管理驾驶舱、统计分析、数据比对、综合查询等功能。

（六）建设应用支撑平台

构建统一的机构、账号、授权体系，以供子应用调取使用。充分发挥数据优势，赋能

场景应用，同时提升监管能力，保障数据安全。

三、技术路线要求

本次XX省“X里护苗”应用项目（XX省儿童信息管理系统升级）项目建设要求采

用如下技术路线：

1、项目建设要求部署于政务云平台，针对不同使用对象在公有云区和专有云区分开

部署。在系统更新、上线时，不得影响原有系统服务功能及业务数据的完整性。

2、系统支持组件化架构，为第三方应用系统提供标准化数据接口。

3、系统接口采用Web服务和JSON数据格式，便于应用集成和数据交换的实

现。

4、系统整体须采用B/S的多层分布式技术架构。各个系统相互间独立，系统间的信

XMLJSONSOAPHnPS

息交换支持、等格式作为数据表示语言、支持数据打包和传输协

议，使其成为高内聚，低耦合的一个整体。

5、系统采用政务云提供的My