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全面加强建筑工程项目现场安全监理管控工作的通知

各项目监理部：

对最近全国范围内的房建施工现场安全事故频发事件，各项目监理部要有警

惕心理，并引起重视，对此要加强落实现场的安全监理管控工作。为了尽可能避

免减少监理单位及监理人员被追究安全监理的责任，担起监理这个职责，公司再

次提醒要求各项目监理部针对各自项目的施工安全必须切实做好以下环节的安

全监理工作：

1、施工之前必须要督促施工单位编制、报审施工方案及相应的安全应急救

援预案，尤其针对超过一定规模的危险性较大的分项、分部工程必须要督促施工

单位组织专家论证、评审通过后方可审批同意施工单位展开施工。同时，监理部

应针对施工单位专项施工方案及时编制完成相应的监理实施细则或旁站监理方

案并审批完成后，存档以备查。

2、对于施工单位进场的特种作业人员和专职安全管理员必须核对人员上岗

证，必须确保人证合一；新进场人员及转岗人员必须要督促、检查施工单位对其

进行的安全三级教育和安全技术交底工作落实情况，和相应的记录资料完善情

况，凡是不符合要求的，应督促施工单位补充完善相应的资料后方可同意进入现

场开展施工工作。否则，应督促施工单位对其作退场或更换处理。

3、对于进场的施工机械、设备应按照国家规范的要求，必须要督促施工单

位报审，项目监理部务必严格进行进场验收合格后方可同意施工单位用于安装或

投入使用。对于项目现场大型施工机械设备，根据建设行政主管部门的要求，需

要办理报装申请、备案手续的，务必督促施工单位办理相应的初次安装、批准手

续后，方可同意施工单位进行安装作业。

4、施工过程中，监理部应安排监理人员加强巡视（必要时应按照监理旁站

方案的要求加强监理旁站）检查，督促施工单位严格按照已批准的施工方案施工。

针对施工过程中发现的“三违”现象，应通知督促施工单位立即进行整改落实。

针对可能会导致后果严重的安全隐患应勒令施工单位先暂停施工，待整改落实后

方可同意复工。

5、针对塔吊、施工电梯等的加高（顶升、加节）等施工过程中的安全监理

工作应加强监管。

6、对于已经审批、同意投入使用的施工机械设备（尤其危险性较大或大型

施工机械设备:塔吊、人货梯、吊篮、打桩机、吊车等）、施工配电系统、临时

施工用水系统、临时消防系统、施工现场三宝、四口、五临边、脚手架、砼模板

支撑系统、卸料平台等应加强日常和专项的施工安全检查工作，并根据相关规定

督促施工单位做好日常的维修保养工作。针对施工过程中发现的安全隐患应督促

施工单位及时进行整改落实，必要时应签发施工暂停令勒令施工单位先停止施工

后，待整改落实到位方可复工。

7、对于大型机械设备或危险性较大工程的拆除，应督促施工单位务必先编

制、报批相应的拆除施工安全专项方案及相应的应急预案，监理部编制了相应的

拆除施工监理实施细则、旁站方案并进行了报批、存档以随时备查，办理好相应

的拆除申请、备案手续，参与现场拆除的特种作业人员、安全专职管理人员必须

持证上岗、人证合一，并已经做好了安全技术交底与记录资料（对于新进场或转

岗的施工工人应进行安全三级教育并做好相应记录资料），对拟拆除的施工机械

设备的安全状态已进行了拆除前的检查或评估合格后，方可同意施工单位展开拆

除作业。施工单位拆除过程中，监理部应派人全程旁站，检查督促施工单位严格

按照已经批准的拆除方案进行拆除作业，严防施工单位发生“三违”。针对施工

过程中发现的安全隐患应督促施工单位及时整改落实到位，问题严重时应勒令施

工单位暂停施工作业，待整改落实到位后方可同意复工，以免发生安全责任事故，

确保整个项目自始自终保持安全可控状态。

8、各工序或检验批，尤其危险性较大的分项、分部工程施工完成后，必须

督促施工单位严格按照国家法律、法规、规范或地方建设行政主管部门相关的规

章制度或管理文件的相关要求或指示精神，按照相应的验收程序组织验收合格

（必要时应委托具备相应资质的单位对安装质量进行安全性检测或监测应合

格），并申请、办理使用登记许可证后方可同意施工单位投入使用。

9、上述各个施工安全监理环节所涉及到的施工安全专项方案及应急救援预

案编制与审批资料（含专家评审资料）、安全文明施工措施费的使用计划与实际

费用支付证明资料、施工监理旁站方案、施工监理实施细则编制与审批资料、进

场原材料与构配件、机械设备的台账、报验记录、见证送检资料、进场施工单位

（尤其专业分包单位、劳务单位）的施工总分包合同（协议）及施工生产安全管

理协议、资质证书、安全生产许可证、技术管理人员、专职安全员、特