收支业务管理制度范文（4篇）.pdfVIP

收支业务管理制度范文

第一章总则

第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，

加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，

根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》以及国家关于深化医

药卫生体制改革的相关规定，结合我院特点制定本制度。

第二条医院是公益性事业单位，不以营利为目的

第三条医院财务管理的基本原则是，执行国家有关法律、法规和

财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和

经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持

医院的公益性。

第四条医院财务管理的主要任务是，科学合理编制预算，真实反

映财务状况;依法组织收入，努力节约支出;健全财务管理制度，完善内

部控制机制;加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效

考评，提高资金使用效益;加强国有资产管理，合理配置和有效利用国

有资产，维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督，防范财

务风险。

第五条医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人

员，会计人员须持证上岗。

第1页共31页

第六条医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院

的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管

理。

第二章单位预算管理

第七条预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目

标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。

医院所有收支应全部纳入预算管理。

第九条医院严格执行国家“核定收支、定项补助、超支不补、结

余按规定使用”的预算管理办法。

第十条医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括

预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。

第十一条医院应按照国家有关预算编制的规定，对以前年度预算

执行情况进行全面分析，根据年度事业发展计划以及预算年度收入的

增减因素，测算编制收入预算;根据业务活动需要和可能，编制支出预

算，包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收

定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。

第十二条医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部，主

管部门（或举办单位）根据行业发展规划，对医院预算的合法性、真

实性、完整性、科学性、稳妥性等进行认真审核，汇总并综合平衡。

财政部门根据宏观经济政策和预算管理的有关要求，对主管部门（或

举办单位）申报的医院预算按照规定程序进行审核批复。

第2页共31页

第十三条医院要严格执行批复的预算，经批复的医院预算是控制

医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格

执行，并将预算逐级分解，落实到具体的责任单位或责任人。医院在

预算执行过程中应定期将执行情况与预算进行对比分析，及时发现偏

差、查找原因，采取必要措施，保证预算整体目标的顺利完成。

第十四条医院应按照规定调整预算，财政部门核定的财政补助等

资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整。当事业发展计划有较

大调整，或者根据国家有关政策需要增加或减少支出、对预算执行影

响较大时，医院应当按照规定程序提出调整预算建议，交由主管部门

（或举办单位）审核后报财政部门按规定程序调整预算。收入预算调

整后，相应调增或调减支出预算。

第十五条年度终了，医院应按照财政部门决算编制要求，真实、

完整、准确、及时编制决算。医院年度决算由主管部门（或举办单

位）汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应

及时调整相关数据。

第十六条医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行

结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综

合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。

第章三收入管理

第十七条收入包括。医疗收入、财政补助收入和其他收入。

第3页共31页

（一）医疗收入，即医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门

诊收入和住院收入。

1.门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入，包括挂号

收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收