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工程监理和施工方的关系

论文关键词:工程建设;监理;参建各方

工程建设涉及的单位包括建设单位、设计单位、施工单位、质监机构和监理单位

等,而监理工作的主要任务是“四控制、两管理、一协调”,这就需要监理工程师在具

备扎实的专业知识和对监理流程的有效执行外,还要具有较强的组织协调能力和灵

活处理各方关系的应变能力。协调,从其的内涵来看,含有和谐、团结、一致、统一、

平衡、同步、配合、适当等意思,协调的本质,就是正确处理组织内外各种关系,解决

各方面的矛盾,为组织正常运转创造良好的条件和环境,使整个组织和谐一致,使每一

个部门、单位和组织成员的工作同既定的组织目标一致,促进组织目标的实现。对

于监理工作来说就是要通过组织协调,使参加工程建设的各方有力配合,使各项工作

顺利有效地开展。

一、监理与工程建设各方的关系

工程建设监理是指监理单位受建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、

法规、批准的项目建设文件,施工合同及监理合同,对工程建设实行现场管理。其主

要职责是对工程建设合同进行管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,协

调各方面的工作关系。要做好监理的协调工作,首先要清楚监理和工程各参建单位

的关系:

监理单位1.与建设单位的关系

建设单位与监理单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。监理单位

依据监理合同,在建设单位授权的范围内,遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗

旨履行监理职责。

监理单位2.与设计单位的关系

在建设单位委托监理单位进行设计监理时,监理单位与设计单位之间的关系是监

理与被监理的关系;在没有委托设计监理时,双方是分工合作的关系,在监理过程中,监

理单位应及时按照合同和有关规定处理设计变更,设计单位的有关通知、图纸、文

件等须通过监理单位下发到施工单位。施工单位需要修改设计时,也必须通过监理

单位、建设单位向设计单位提出设计变更或修改。

监理单位3.与施工单位的关系

在工程建设中,监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。按照建设监

理制度,在工程建设的三方关系中,监理单位与施工单位之间不是合同关系,他们之间

不得签订任何合同或协议,二者之间的关系是通过施工合同确立的,合同中明确授权

了监理单位监督管理的权力。监理单位依照国家、部门颁发的有关法律、法规、技

术标准及批准的建设计划、施工合同等进行监理。施工单位在执行施工合同的过程

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中,必须自觉接受监理单位的监督、检查和管理,并为监理工作的开展提供合作与方

便,按规定提供完整的技术资料。

施工单位应按照施工合同和监理工程师的要求施工。监理单位要按照建设单位的

委托权限,并在这个权限范围内检查施工单位是否履行合同职责,是否按合同规定的

技术、进度和投资要求进行施工建设。在工程建设中,监理单位作为公正、公平的

第三方,要注意维护施工单位的合法利益,正确处理工程款支付、验收签证、索赔和

工程设计变更等问题。

监理单位与质量监督机构的关系4.

质量监督机构与监理单位的工作都属于工程建设领域的监督管理活动,但两者在

性质、职责、权限、方式和内容方面有原则性的区别,质量监督是政府行为,建设监

理是社会行为,建设监理是发生在项目组织系统范围内平等主体之间的横向监督管

理,质量监督是项目组织系统外监督管理主体对项目系统内建设行为主体进行的一

种纵向监督管理的行为。

在监理过程中,监理单位要正确理解、灵活掌握,公正、公平地处理与参建各方的

关系,使参建各方在工程建设过程中相互配合、相互支持,更好地实施“四控制、