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附件3：评标办法评标办法（综合评分法）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

初步设计的优化建议：2分

承包人实施方案：8分

主要人员：10分

分值构成技术能力：6分

2.2.1（总分100

分）财务能力：2分

业绩：12分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：阻分

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）招标人最高投标限价的确定

下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：

在下浮率摇珠范围内（0~3%）,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共31

个球，一次性摇取1个球，摇出球对应的下浮率即为本项目的下浮率。（注：

下浮率摇珠区间差值为0至3个百分点，共31个球，即每个球对应的下浮

率分别为：

评标基准价0%,0.1%,0.2%,0.3%,0.4%,0.5%,0.6%,0.7%,0.8%,0.9%,1.0%,

2.2.21.1%,1.2%,1.3%,1.4%,1.5%,1.6%,1.7%,1.8%,1.9%,2.0%,2.

的计算方法

1%,2.2%,2.3%,2.4%,2.5%,2.6%,2.7%,2.8%,2.9%,3.0%；）

招标人最高投标限价=招标人控制价义（1-下浮率）

（3）有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。

大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。

（4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：

①参与评标基准价计算的评标价的范围：招标人最高投标限价的85%W参与

评标基准价计算的评标价W招标人最高投标限价的100%，小于招标人最高投

标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计

算。

②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第5.

2.4项规定否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算

的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准

价计算的有效评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于

5家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值）；

若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的85%时，则以招标人最高投

标限价的85%为评标基准价，同时应对投标报价小于85%的启动澄清程序，要

求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能

提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决

其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部