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安全生产管理制度的作用

安全生产管理制度的作用

企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范，是

国-家-安-全生产法律、法规的延伸。企业应根据国-家-安-全生产法律、

法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安

全生产的各项工作都有章可循。

一、制度的作用

1、明确安全生产职责

企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员

的安全生产职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事

应该由谁干”，避免为实现安全生产应干的事没有人干，有利于避免

互相推诿，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。

2、规范安全生产行为

企业的安全生产规章和操作规程，明确了全体从业人员在履行安

全生产管理职责或生产操作时应“怎样干”，有利于规范管理人员的

管理行为，提高管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，

避免因不安全行为而导致发生事故。

3、建立和维护安全生产秩序

企业明确规定了贯彻执行国-家-安-全生产法规的具体方法、生产

的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安

全生产的秩序。

企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产

职责责任的制度和安全生产奖惩制度，建立了安全生产的制约机制，

能有效地制止违章和违纪行为，激励从业人员自觉、严格地遵守国-家

-安-全生产法规和本单位的安全生意规章制度，有利于企业完善安全

生产条件，维护安全生产秩序

二、制度的分类安全生产规章制度的组成

不同企业所建立的安全生产规章制度也不尽相同。应该根据企业

的特点，制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。企业安全生产

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规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是

各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、

标准、规范的总称。

1、安全生产管理制度

一个企业的安全生产管理制度根据管理面向的对象不同来划分，

例如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，

应建立安全技术管理制度；面向职业危害，应建立职业卫生管理制度

等。通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类：

（1）综合安全管理制度。包括安全生产总则、安全生产责任制、

安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全检修

管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安

全管理、安全值班等规章制度。

（2）安全技术管理制度。包括特种作业管理、危险设备管理、危

险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、

防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。（3）职业卫生

管理制度。包括职业卫生管理、有毒有害无物品监

测、职业并及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。（4）其它

有关管理制度。如女工保护制度、劳动保护用品、保健食品、员工身

体检查等。

例如，钢材深加工行业的主要安全管理制度包括：安全生产责任

制度、安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、安全作业证制

度、安全装置管理制度、安全检修制度、防火、防爆制度、要害岗位

安全管理制度、劳动防护用具（品）和保健发放管理制度、场所交通

管理制度、仓库安全管理制度等。

2、安全操作规程

在建立、健全安全生产