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越南光伏EPC总承包工程项目的风险管

理

摘要：2019年9月5日，越南福泰一期50MW光伏项目总承包合同签约仪式

在越南胡志明市隆重举行。该项目位于越南宁顺省，总装机容量50MW，业主为

EVN（越南电力公司）的下属企业。上海电气与越南AMECC（机械施工公司）联合

体经过多轮投标，最终从中电建、中能建等9家竞标企业中脱颖而出，斩获项目

总承包合同。

该项目是上海电气在越南承接的第一个光伏总承包项目，是公司响应“一带

一路”倡议下的又一全新突破。此外，该项目还是上海电气继越南广宁、永新项

目后，与EVN的再次合作，将开启双方在新能源领域合作的新篇章。

越南是“一带一路”沿线重要国家，目前处于经济高速发展、能源需求旺盛

的重要时期，是上海电气海外重点市场。近年来，越南政府先后颁布多项政策，

支持和鼓励新能能源项目的开发和建设。

本项目EPC合同签订于2019年9月5日，合同工期要求2020年7月31日

完成PAC（PROVISIONALACCEPTANCECERTIFICATE证书，是国际工程中的项目预

验收证书，标志着该项目已正式移交业主投入商业运行），总工期11个月。项

目对于性能考核要求指标为：PAC验收PR（发电效率）值不低于80.74%。项目质

保期为机组通过PAC验收后2年，即2022年7月31日。

1.课题来源及系统简介

福泰一期光伏项目采用多晶硅技术光伏发电组件和集中逆变器，装机

容量为50MWp。同期建设220KV升压站、同步设备系统、控制系统、远程监控系

统、消防系统、水冲洗系统等。

光伏厂区分为9个容量为5.5MW的子系统，各子系统的光伏组件采用串并联

的方式组成多个光伏方阵，光伏组串接入集中逆变器逆变后，并联接入升压变压

器。每个子系统配置2台逆变器和1台箱式变压器。

项目的主要设备包括：

光伏组件：335Wp多晶硅光伏组件，共149280块。共组成4976个光伏阵列。

钢结构用量1700吨。

主变：125MVA，一台。逆变器：2500kW,18台。箱变：5500kVA，9台。汇流

箱：1500V，208台。

2.项目风险及应对措施

福泰一期光伏项目主要存在以下四个管控风险：

进度管控风险，技术风险，施工管理风险，以及疫情造成的风险。

2.1进度管控风险

2.1.1施工安装进度

风险分析：

光伏项目施工安装相对简单,可同步开展的作业面较多。在施工人员和机械

得到保障的前提下,施工进度的可控性较高。项目部加强现场巡查,记录现场施工

人员数量,每周进行施工实际进度和进度计划的比对。如进度出现偏差,及时要求

施工单位调整人员配置。光伏项目的施工进度可塑性较高,措施效果相对火电简

单而高效。

对于施工管理,应该重点关注在施工质量和安全。防止因质量或安全事故影

响工期。

应对和管控措施:

1.联合监理单位严格跟踪和比对工期计划,出现重大偏差,及时要求施工单位

调整施工人员配置。同时书面上报业主,督促施工单位采取工期补救措施。

2.联合监理定期巡视、检查施工质量和施工安全状况。特别是桩基、钢结构

以及电缆、水管等隐蔽工程。防止出现重大质量和安全事故。

如福泰一期光伏项目由于疫情和施工单位投入不足,2020年3月项目总体进

度延误1.5个月。2020年4月,在业主和项目部的协调下,施工人员从500人增加

到800人,到6月底基本完成施工和安装。

根据福泰一期光伏项目的规模,土建和安装人员的合理配置应该在1100人左

右,施工工期应控制在2.5个月(不含清表和场平)。

2.1.2调试进度:

风险分析:

1.光伏项目的调试试验内容主要是电气专业。设备本身的质量是影响调试的

首要因素。

2.施工单位AMECC的安装质量,是影响调试的重要因素。但有别于火电,福泰

项目设备都是整体出厂,模块式供货、安装。现场设备安装相对简单,最可能影响

调试的问题是接线接错。处理相对简单。

应对和管控措施:

1.提前依据EPC合同要求、规范和现场实际情况,编制调试大纲并获得业主

批准。

2.福泰一期项目采取分区域施工,分区域调试,分区域并网的