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《农业绿色生产温室气体排放核算规范

（大田种植类）》

一、团体标准制修订背景、目的和意义

1.制订背景

实现碳达峰、碳中和目标是我国经济社会发展全面绿色转型实现

可持续发展的重大战略。农业是我国温室气体排放的重要组成部分之

一，据《中华人民共和国气候变化第四次国家信息通报》显示，2017

年中国农业部门贡献了全国近40%的甲烷排放，超50%的氧化亚氮

排放。与农业活动相关的化肥、农药生产、化石燃料燃烧等排放的温

室气体隐含在农业生产中。

2021年10月由中共中央、国务院联合印发的《关于完整准确全

面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》曾多次点名“农业”，

要求加快推进农业绿色发展，促进农业固碳增效；2022年5月，农业

农村部、国家发展改革委联合印发《农业农村减排固碳实施方案》，

提出了十大重大行动，要求完善农业农村减排固碳的监测指标、关键

参数、核算方法；2023年4月，由国家标准委等十一部门联合印发

《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，要求建设覆盖农业农村等行业

的碳达峰碳中和标准体系。

近年来，得益于大力推进农业绿色发展，我国在投入品减量、废

弃物利用等方面取得了较大成就，协同降碳的作用初步显现。然而，

农业生产方面的碳排放核算体系主要集中在省级及以上尺度，比如：

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由IPCC公布的国家尺度的《国家温室气体清单指南》、由国家发展改

革委办公厅编制的《省级温室气体清单编制指南》，以及由各地区编

制的具有区域性质的清单指南（比如北京、上海、广东、深圳等地）

或地方标准等，这些资料推荐的排放因子、相关参数、核算方法等与

农业绿色发展脱钩，无法精准核算农业绿色生产的温室气体排放量，

以及评估农业绿色技术进步带来的减排效果。

2020年11月，经农业农村部批准，确立了16个第一批国家农

业绿色发展长期固定观测试验站，以获得真实、准确、完整的第一手

农业绿色发展基础数据，分析农业生产发展与生态环境变化间的规律。

农业绿色发展长期固定观测试验基地（站）承担农业绿色技术中试的

作用，也是农业农村绿色低碳机制创新的“试验田”，通过开展跨区域、

多尺度、多要素、全过程的观测监测，提供客观、准确、系统的观测

数据，建立农业农村绿色低碳机制创新评价体系。农业绿色发展长期

固定观测试验基地（站）的建设为农业绿色生产温室气体减排的精准

评估提供了坚实、可靠的平台。

2.制订目的与意义

碳排放统计核算是做好农业绿色生产温室气体排放评估工作的

重要基础，是制定政策、推动工作、开展考核、谈判履约的重要依据。

2022年4月，由国家发改委、国家统计局、生态环境部联合印发的

《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》，鼓励各

地区参照国家和省级地区碳排放统计核算方法，按照数据可得、方法

可行、结果可比的原则，制定省级以下的地区碳排放统计核算方法。

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同时，加强碳排放核算领域国际交流，积极参与碳排放国际标准制定。

研发与推广低碳的农业绿色技术，发展农业绿色生产既是减缓全

球气候变化的现实需求，也是我国农业可持续发展，加快实现“碳中

和”的战略选择。确定合理的碳排放核算体系以及方法是有效评估农

业绿色生产的基础，也是发挥农业绿色发展长期固定观测试验基地功

能的关键。建立统一的碳排放核算标准，可以加强农业绿色技术间的

比对、区域差异性分析，增强核算结果可信度，推动农业绿色生产实

践，提高农业生产的生态效率和资源利用效率，促进企业和社会各界

对农业生产环境影响的了解，助力绿色生产和消费氛围的形成。同时，

也为我国农业绿色发展固定观测数据平台的完善提供团体标准，为行

业内相关单位的温室气体排放核算提供参考与规范，进一步助于行业

标准乃至国家标准的建立。

二、工作简况

1.任务来源

2024年6月24日，中国农业绿色发展研究会下达团体标准《农

业绿色生产温室气体排放核算规范（大田种植）》制定项目立项许可

（农绿（培）〔2024〕5号）。该标准由中国农业绿色发展研究会

（CAGDRS）归口，标准性质为推荐性团体标准。

2.主要工作过程

标准编制组成员查阅了国内外相关