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信息化背景下地质资料档案创新性管理利用路径分析
摘要:信息化背景下,地质资料档案管理工作面临的新挑战、新任务需要促进档案管理转型升级,更好地适应数字时代要求。本文分析了地质资料档案的重要性和时代特点,认为在围绕地质资料“怎么收、怎么管、怎么用”方面存在着信息孤岛、资源建设、服务定位、人才不足的困境,需要在治理体系建设、服务转型升级、共享共建、人才建设方面予以强化,推进地质资料管理和服务数字化转型。
关键词:信息化;地质资料档案;创新性
地质资料是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩芯、各类标本、光薄片、样品等实物地质资料。地质资料档案是宝贵的地质研究成果,具有很高的科研价值和借鉴性、对比性。信息化时代,推动地质档案资料管理成为新的课题。地质档案部门要进一步优化地质资料档案管理体系建设,推动档案管理不断迈向规范化、标准化、科学化,在服务经济社会高质量发展中实现跨越式发展。
1地质资料档案的重要性与特点
在新技术环境下,地质资料档案管理呈现出新的特点,在经济社会发展中的作用也愈发凸显。
1.1地质资料档案的重要性
地质资料档案是地质项目从立项到完成过程的全方位记录,涉及区域地质、矿产勘查、物化遥、水工环、科研和其他类等多个领域。这些资料对国民经济发展具有重要作用。一是服务经济社会发展。地质档案资料是重要的国家资源,在找矿突破、环境保护、国民经济建设中发挥着基础性作用,在环境治理方面具有重要价值。由于受经济、社会、科学认知水平的差异,地质档案资料内容需要不断创新丰富,在新技术赋能的条件下更好地挖掘其经济价值。二是服务国家转型发展。地质勘探单位围绕中心服务大局的能力逐步提升,地质资料服务广度随之拓展。目前,地质档案在乡村振兴、美丽中国、防灾减灾、能源勘察等领域发挥着独特作用,地质档案信息价值越来越高,档案服务创新势在必行。
1.2地质资料档案的时代特点
一是社会历史性。地质档案资料是特定技术环境下形成的,反映着技术水平发展情况,对于研究地质地貌变化、地质找矿、工程建设、生态环境保护具有重要意义。二是成套性。地质资料档案涉及范围广泛,涵盖地质勘察、科学研究、检测鉴定等多个方面,是研究地质变化和地球演化的基础科学数据,每件档案都构成了有机整体。三是专业性。地质资料是由专业技术人员从事科学活动的成果,是地质领域技术水平和成果的展示,具有很强的专业性。四是指导性。地质资料是科研活动的真实记录,能够为成矿规律和地球动力学演化提供参考和指导。同时,珍贵的档案史料蕴含着地质工作的好经验、好做法,为下一步科研活动提供了有益借鉴,具有一定的前瞻性。
2信息化背景下地质资料档案创新性管理利用现状分析
地质资料档案管理在收、管、用方面还存在一定的短板弱项,成为亟待解决的“瓶颈性”问题。
2.1存在“治理不足”困境
推进地质资料档案治理体系和治理结构现代化是新时代的必然要求。一是档案服务体系不够健全。近年来,除传统的地勘行业外,越来越多的行业和部门对地质档案资料的需求持续上涨。但是档案解密体系不完善,有的档案资源受限于开放权限的问题,造成群众需求与档案开放利用间的结构化失衡,档案利用服务难以满足日益上涨的需要。铁路规划设计部门、水利部门、生态保护部门和个人用户对地质档案资料的需求强劲,但往往困于地质档案资料之“密”,以致无法查阅使用。二是主动对接国家重大需求的能力不足。近年来,地质档案资料在南水北调、西气东输、西电东送等重大工程建设上发挥了主力军作用。但是个性化、精准化、“量身定制”的档案产品有所不足。对重大环境保护、地质灾害预防、乡村产业振兴方面,地质档案在服务效能和影响力尚有提高空间。三是制度规划有所不足。现代化档案治理思维尚未真正树立起来,在围绕“四个好”“两个服务”目标要求上,档案协同管理、全流程收集、开发利用等方面制度优化不充足,档案高质量发展的制度环境亟须加强。
2.2存在“资源建设”困境
地质档案体系建设是档案资源发挥作用的基础,在发挥信息推动力上起着关键性作用,地质资料在资源建设上存在力度和广度不够的问题,主要表现在一是档案资源的收集问题。地质档案有阶段性和多样性特点,决定了档案分散在各部门和调查队,多数由专业人员或者科室负责人管理。地质档案既包括项目实施过程中各种勘察、研究、采样等文书或实物档案,也包括地质资料汇交、成果推广应用等记录,应该需要长期跟进收集才能保持档案资料的完整性、真实性和可信度。同时,伴随新技术的应用,许多新的档案类型逐步增多,但归档范围未能及时扩充。二是档案管理方式的问题。地勘单位的档案管理员基本不是档案科班专业出身,大多都是地质专业或管理岗人员,在工作上缺乏专业认知,对档案局行业标准档案管理规范不熟悉,归档方式落后,不符合系统、完整、准确、清晰的要求,在装订
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