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社有企业及基层社建设的调研报告

社有企业及基层社建设的调研报告

在经济飞速发展的今天，越来越多的事务都会使用到报告，报告

包含标题、正文、结尾等。我们应当如何写报告呢？以下是小编帮大

家整理的社有企业及基层社建设的调研报告，希望能够帮助到大家。

为进一步推进供销社基层组织建设和社有企业发展，更好的研究

解决其所面临的困难和问题，根据《供销综合改革方案》和“大学习、

大调研、大讨论”的要求，通过实地调研，召开座谈会，广泛听取有

关方面的建议，现将调研情况报告如下：

一、供销社社有企业和基层社基本现状

（一）当前社有企业的基本状况

有供销社社有企业3个（归口供销社管理），企业由供销社全额

出资，无龙头企业。截止20xx年底企业总资产达1338万元，所有者

权益7万元，总负债1331万元。目前企业职工3人，其中2人为联

社公务员兼职，1人临聘。近年来，我社尽管在社有企业改革上做了一

定的工作，也取得一定的成效，但一些深层次的问题和困难还依然存

在，主要表现在：

1、是社有企业的经济基础比较薄弱，社有企业经营观念没有从根

本上得到转变，依然保持传统经营理念和传统的经营模式。

2、是社有企业机制还比较落后，体制改革后，阵地缩小，社有资

产流失，经营不死不活，实力锐减。

3、是经营模式单一，经营方式落后。由于企业门店经营大多实行

个体承包租赁经营形式，既没有发展连锁超市的设施条件，也没有做

大做强的经济基础，加之经营模式还保持传统。

4、是人才缺失，疏于管理。在经济转型时期，放松了对企业的监

管，企业内部缺乏有效的监管手段，从而导致流失了部分社有资产，

流失了一批人才。放走了一批业务，留下了一堆债务，这些问题直击

社有社有企业的软肋，大伤社有企业元气。

（二）基层社基本情况

1、我县供销系统，现有基层社3个，村级经营服务网点36个。

我县供销社加强基层社自身建设，坚持开放办社积极吸纳和培养各类

经营管理和专业技术人才，积极推进基层社和村级经营网点改造，按

照强化合作，农民参与，为农服务的要求，通过盘活资产，项目扶持，

企业带动，社村共建等途径，积极推进基层社不断发展，增强实力和

活力。

2、充分发挥村级经营网点作用，各分销店统一挂牌，统一管理，

为农民提供生产生活资料供应和服务，有效提升了基层社和各经营网

点的服务功能，受到了当地农民的欢迎，提高了基层社的社会形象。

二、主要做法

（一）、基层社建设方面

1、基层供销社是供销社为农服务体系得以建立的重要环节，是党

委政府直接领导，又根植于“三农”的系统经济组织。因此，我社广

泛吸收农村有一定经营管理能力，经营规模较大，证照齐全的个体经

营户加入村级经营网点或基层社，并结合相应的政策支持和资金扶持，

农业相关部门对基层社村级经营网点农产品标准，基地建设，专业合

作社发展，测土配方肥施肥等工作，给与必要的支持和合作。

2、推动基层社与农民合作社的融合发展提高农民组织化程度，密

切于农民的利益链接，实现组织，产业，利益等方面的融合创新，把

基层供销社办成农民合作社经济组织，坚持“为农、务农”的宗旨，

敢于在基层供销社重组中打破传统模式，不因循守旧，不墨守成规。

紧扣社会需求，紧跟改革实际遵循市场规律，尊重农民意愿。

（二）企业发展方面

一是成立理事会、监事会。供销社社有企业理事会成员由县社主

任、副主任兼职，企业业务人员由县社公务人员兼职，供销社通过监

事会、理事会对企业进行全面监管。目前供销社企业的法人治理结构

还不够完善，有效制衡的股东会、理事会、监事会和经理层“三会一

层”制度尚未完全建立。二是供销社社有企业既承担部分政府职能服

务“三农”的职责，又作为自负盈亏、追求利润的经营实体，以效益

化和为“三农”服务等多重目标对社有企业进行监督管理，造成社企

难分。若干内设机构仍是以行政化的手段管理企业，未能以价值化、

市场化操作方式管理企业，难以对社有资产进行全面、协调的升值管

理。三是加强重要经营事项的监管和资产收益管理，建立社有资本经

营制度，切实管好社有产权。四是坚持完善监事会制度，强化监事会

功能，坚持监督与服务并重，事前、事中、事后监督相结合，充分发

挥监事会对企业财务活动和经营管理行为的监督作用。

三、存在的问题