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**分公司建设工程预算管理制度

第一章总则

第一条工程预算是指在工程前期依据国家标准定额和相关技术文

件对既定的单位工程或分部分项工程中的人工、材料、机械台班需要量和

直接费加以确定和汇总的文件。

第二条工程预算适用（不限于）以下业务范围：

1、为编制工程计划，安排劳动力、材料、设备进场提供依据；

2、确定分包工程的实物量及对分包过程进行监控的依据；

3、向下级单位或部门签发工程任务单和限额领料的依据；

4、开展经济活动分析，进行投资和资金结算对比的依据。

第三条公司所有工程项目都要编制工程预算。本制度针对不同承发

包方式给出了不同的工程预算的编制要求。

第四条投资管理部门是工程预算责任管理部门；监督单位为：公司

审计部门，财务部门、经营管理中心，以及所属的主任经济师和项目经济

师、项目经理、符合国家规定的社会中介机构。

第五条管理职责。组织编制（修订）和审核、审批工程预算，检查

执行情况，组织经济活动分析，收集编制工程预算的各种依据，编制并实

施工程预算，进行过程监控并适时调整工程预算。

第六条工程预算的编制依据

1、工程图纸（包括修改图纸和技术核定单）；

2、工程承发包合同及合同中约定的其他有效文件；

3、当地政府现行有效版本的预算定额；

4、经审定的工程组织设计及工程施工方案；

5、本地区人工、材料、周转设备、工程机械的现行指导价；

6、上级公司下达的项目投资计划。

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第二章清单包干项目的工程预算

第七条实行清单包干管理的分部、分项工程和单位工程，其工程预

算有以下内容组成：

1、工程预算编制说明。包括编制预算的部位及主要内容；编制预算

所采用的定额依据；人工、材料价格适用的依据；以及钢筋数量的主要依

据等。

2、工程预算表格。包括预算书、材料表、主材分析表、工料机分析

表及按分部工程的两算对比表。

第八条清单包干管理的工程预算按以下程序编制

1、预算员参与工程方案的策划，对工程拟实施的方案提出匡算（或概

算），在方案确定后，编制实施该方案的预算。

2、在工程现场布置图正式确定后，预算员编制临时设施工程预算。

3、收到工程图纸后，预算员按图计算工程量，并以政府主管部门颁布

的现行有效定额为依据对拟实施清单包干管理的部位（阶段）编制工程预

算。在图纸会审确认后，对工程预算的数量再作调整。

4、预算中的人工单价应按公司相关部门实际发包的人工单价输入；在

编制预算时工程的实际发包人工单价还未确定的，可按公司“清单包干指

导单价”取平均值输入工程预算；材料、分包机械则按企业内相关部门的

信息指导价编制。工料机单价输入预算后生成不含任何费率的直接费总价。

5、工程图纸有修改的，应当及时编制调整的工程预算。钢筋含量的调

整应根据中标报价的情况，在预算中注明量是否已定。

第九条清单包干管理工程预算编制的时间要求

1、100万元以下市政、构筑、安装工程，在图纸会审后的3天内完成

工程预算的编制；

2、100万元（含）以上的市政、构筑、安装工程，在图纸会审后的5

天内完成工程预算的编制；

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3、300万元以上500、万元以下的市政、构筑、安装工程，在图纸会

审后的7天内完成