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2023年重特大事故安全工作方案

一、背景介绍

近年来，全球范围内持续发生重特大事故，给人民生命财产

安全和社会经济发展带来了严重威胁。为了确保人民生命财产安

全和社会经济发展的可持续性，我国制定了2023年重特大事故安

全工作方案。

二、总体目标

2023年重特大事故安全工作的总体目标是全面防控重特大事

故的发生，最大限度降低事故对人民生命财产安全和社会经济发

展的影响。

三、主要任务

1.加强事前预防

（1）完善法律法规体系，保障事故安全管理的法治化；加强

事前评估，依法审批建设项目和生产经营活动；加强事前审核，

确保企事业单位安全生产措施的合理、有效；加强安全宣传教

育，提高公众的安全意识和自我保护能力。

（2）加强监督检查，对高风险行业和重点领域加大监管力

度；推进事故隐患排查治理，确保重点行业、重点企业的安全风

险得到有效管控；建立健全行业标准和技术规范，提高事故防范

和应急处置的水平。

2.提高应急能力

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（1）健全事故应急预案体系，明确各级政府和企事业单位的

职责和任务；加强应急演练，提高各级应急机构和救援队伍的处

置能力；加强应急装备和救援力量建设，提高应急救援的效率和

效果。

（2）加强信息化建设，提高应急指挥信息系统的建设和运行

水平；加强国际合作，参与国际应急救援合作，提高国际交流和

合作的能力。

3.推进事故调查和责任追究

（1）加强事故调查和事故原因分析，形成调查报告和事故原

因分析报告；加强责任追究，对相关责任人依法追究责任。

（2）改进事故调查和责任追究机制，提高事故调查和责任追

究的透明度和公正性。

四、保障措施

1.加强组织领导

建立健全工作机制，明确各级政府和相关部门的责任，并加

强统筹协调。成立重特大事故安全工作领导小组，负责统一协调

工作。

2.加强宣传教育

开展重特大事故安全宣传教育活动，提高公众的安全意识和

自我保护能力。利用各种媒体渠道广泛传播安全知识，提高公众

的安全素质。

3.健全法律法规体系

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完善法律法规，加强事故安全管理的法治化。建立健全事前

审批、事中监管和事后追责的法律制度，形成严密的安全防线。

4.加强监督检查

加大监管力度，对高风险行业和重点领域加强监督检查。推

进事故隐患排查治理，确保重点行业、重点企业的安全风险得到

有效管控。

5.健全应急救援体系

建立健全事故应急预案体系，提高各级应急机构和救援队伍

的处置能力。加强应急装备和救援力量建设，提高应急救援的效

率和效果。

6.改进事故调查和责任追究机制

加强事故调查和事故原因分析，形成调查报告和事故原因分

析报告。改进事故调查和责任追究机制，提高事故调查和责任追