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增强电源灵活调节能力实施方案

坚持以人民为中心，持续提升能源普遍服务水平，强化民生领域能源

需求保障，推动能源发展成果更多更好惠及广大人民群众，为满足人民对

美好生活的向往提供坚强能源保障。

一、指导思想

立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展

格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改

革创新为根本动力，以满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要

为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和

全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳达峰、碳中和目标。统

筹发展和安全，围绕建设国家综合能源基地战略部署，全力保障能源安全

稳定，着力推进能源消费、供给绿色低碳转型，提升能源产业科技创新能

力，加大能源惠民利民力度，全面构建清洁低碳、安全高效的现代能源体

系，积极探索能源要素短缺地区解决能源保障问题的高质量发展方案，为

凝心聚力建设壮美广西提供坚实可靠的能源保障。

二、积极构建新型电力系统

推动电力系统形态演进。加快电力系统数字化智能化升级，全面

推动新型电力技术应用，开展运行模式和机制创新。推动新能源向集

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中式与分布式并重转型，电力系统由大基地大网络为主的形态逐步向与智

能微电网协调发展转变，电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的

分布式能源发展。积极发展分布式智能电网，推动分布式能源与智能电网、

智能微电网等多形式融合发展。以用户为中心，加强供需双向互动，推动

源网荷储有效衔接。在负荷密集、新能源开发条件较好的工业园区、开发

区和增量配电园区，建设一批园区级源网荷储一体化项目，探索电力、热

力、天然气等多种能源联合调度机制。

提升电网支撑承载能力。持续完善主干网架结构，增强电网对新能源

大规模送出、高可靠接入和大范围配置能力，提升电网动态稳定水平。加

快配电网改造升级，持续开展配电网互联互通、智能配电网、主动配电网

建设，提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性，促进新能

源就地就近开发利用。建设以新能源消纳为主的增量配电网、微电网，实

现与主电网兼容互济。建立新型电力调度体系，提升智能调度运行水平，

发挥大电网协同互济作用，在确保安全的条件下进一步深化节能调度。

增强电源灵活调节能力。加强新能源发电并网及主动支撑技术应用，

提升新能源功率预测能力和控制性能。推进煤电机组灵活性改造“应改

尽改”，力争改造后最小发电出力达到额定出力的30%及以下，鼓励供热

机组实现全部或部分热电解耦，引导燃煤自备电厂主动调峰。

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在气源保障能力强、气价可承受、管网建设条件较好、负荷集中区域,因

地制宜建设大容量高效天然气调峰发电项目。加快推进已纳入国家规划

的20个抽水蓄能电站项目建设，优先满足负荷中心和新能源大规模开发

地区调峰需求。完善梯级水电站联合调度机制。“十四五”期间，全区

新增天然气调峰发电并网装机80万千瓦以上，力争开工建设抽水蓄能电

站装机840万千瓦，推进南宁抽水蓄能电站首台机组投产。

加快新型储能技术推广应用。积极发展电源侧新型储能，推进新能源

项目合理配套储能，改善新能源场站出力特性。优化布局电网侧储能，发

挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电等多重作用。

积极支持用户侧储能多元化发展，鼓励用户侧储能参与系统调峰调频。拓

宽储能应用场景，探索储能聚合利用、共享利用等新模式，在新能源装机

比例较高地区开展集中式储能示范应用。支持各类社会资本投资储能建设。

“十四五”期间，全区新增集中式新型储能并网装机200万千瓦以上。

提升电力需求侧响应能力。整合分散需求响应资源，引导用户优化储

用电模式，有效释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。引导大工业负荷

参与系统调节，鼓励电解铝、铁合金、多晶硅等电价敏感型高载能负荷改

善生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。探