农产品质量安全工作实施方案.pdf

农产品质量安全工作实施方案

农产品质量安全工作以科学发展观为指导，坚持突出重点和

整体推进相结合、集中整治和日常工作监督相结合，坚持标本兼

治、打防结合和属地管理原则，严格落实农资监管责任制，大力

推动农资信用体系建设，规范农资市场秩序，积极推行信用监管，

开展放心农资下乡进村活动和放心农资“示范店”建设，着力构

建农资监管长效机制，切实维护农民的合规权益，推动农资市场

秩序持续好转。

一、工作目标

通过各部门的共同努力，农资工作查处率达到100%，农资生

产经营行为进一步规范，产品质量和标签合格率均达到88%；种

子质量合格率达95%以上；肥料产品质量抽检合格率和肥料产品

包装标识合格率明显提高；强化兽yao和兽yao残留监管，兽yao

产品总体合格率达95%以上，畜禽产品兽yao残留检测合格率进

一步提高，饲料产品监测合格率达95%以上。农民群众质量意识

和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，

“示范店”试点取得成效，农资监管长效机制逐步形成，农资市

场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。不发生因农资

引发的重大农产品质量安全事件。

二、工作任务

(一)配合协调有关部门清理整顿农资生产经营主体。开展放心农

资产品宣传月活动，在春秋两季集中清查辖区内农资生产经营主体，

1

健全本地农资生产经营主体档案，并协调相关部门清理整顿不符合要

求的农资生产经营主体，对无证、无照生产经营农资的严肃查处，坚

决予以取缔。

(二)加大农资市场监管力度。切实加强农资市场日常监管，

加大日常工作检查的力度，保证农资监管工作不留死角。完善农

资市场监管工作档案，记录好日常检查工作情况，对监管中发现

的问题及时协调有关部门处理。开展各种专项行动，坚决查处销

售和使用禁限用农业投入品行为，继续深入开展禁限用农业投入

品整治，对禁用的高毒农yao继续加大清缴力度，逐步解决农资

市场存在的突出问题，建立“黑名单”制度，保障农资产品质量，

维护农资市场正常秩序。

(三)加强农资产品质量监督抽查。配合有关部门对种子、农

yao、肥料、饲料及饲料添加剂等农资产品开展质量抽检，进一步

完善农资产品质量监督抽查制度，组织开展监督抽查活动，扩大

监督抽查范围，增加抽查频次，依规及时公布监测结果。对群众

反映强烈和问题突出的区域、产品进行重点监测。对监测中发现

的重大问题，要及时发布警示信息；对监督抽查中发现的不合格

农资产品依规处理，涉及制售假劣农资的违规行为一查到底，严

肃处理。

(四)创新农资供应模式，推进放心农资下乡进村。配合有关

部门认真总结开展放心农资下乡进村的典型经验，加大放心农资

“示范店”建设，推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行

业协会等模式，支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农

2

资专业合作组织和放心农资“示范店”等直接到乡村设立经营网

点，构建新型农资经营网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高

放心优质农资产品的覆盖面。

(五)实施分类监管，推进诚信建设。推进农资信用体系建设，

加强与工商、质检等部门的协作配合，逐步推行分类管理。配合

有关部门将农资生产经营企业资格、质量抽检结果、违规行为记

录、消费者投诉、公众评价等信息纳入数据库，建立信用平台。

督促农资生产经营单位加强内部管理，建立健全索证索票、进销

台账等制度，规范农资生产经营行为。引导农资生产经营主体加

强行业自律，推行农资质量公开承诺制，确保产品质量，做好售

后服务。

三、工作重点

种子：继续开展“种子工作年”活动，开展春季、秋季种子

市场大检查，重点打击套牌和制售假劣种子、无证生产经营、未

审先推、包装标签不规范等违规行为，督促种子经营档案，实现

产品可追溯；加大监督抽查力度，提高种子质量监督抽查的范围

和覆盖面；严格品种审定，规范品种命名，解决品种多、乱、杂

等问题。

农yao：坚决查处禁限用农yao的使用，查处生产经营非规

添加未登记成分、有效成分不足等假劣农yao