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专精特新企业财务指标改进探析

优质的中小企业在面对机遇和挑战时表现出较高的抗压能力和专业化水平，因此我国大力培育和

扶持创新能力优异、在细分市场表现良好、成长性强的专精特新中小企业。目前关于专精特新企业评

选仍在不断修正和完善的过程中，且评选选择的相关财务指标比较少，现存的部分指标无法较好地反

映企业的经营状况。本文以专精特新企业为研究对象，通过研究现有专精特新中小企业认定标准财务

指标的不足，提出财务评价指标优化思路和改进原则，并提出相应的建议以供参考。

一、专精特新企业评价指标的发展历程

专精特新“”企业概念于2012年首次被国务院正式提出，国家鼓励小微型企业尝试走与大企业共

同协作、配套发展的道路，期望专精特新中小企业能够对大型企业起到强链补链的作用，填补大企业

发展的空缺部分；并对专精特新进行了定义，分别是专业化“”“精细化”“特色化”“新颖化”四个方面。2018

年，工信部开始评选第一批专精特新企业，对于评选出的中小企业，国家进行资金和人才资源的大力

支援。至今已评选出三批表现优异的专精特新企业。

最初企业认定专精特新会有不同的级别认定，有省市级专精特新、专精特新小巨人（国家级）和

重点专精特新小巨人。通常是逐级申报，不同级别的专精特新企业对应不同的政府扶持政策，一般来

说申报企业的评级越高，就能得到政府越大的支持。

但随着培育工作的进一步深入，由于标准不统一带来了国家无法精准服务中小企业、致使评选的

专精特新企业发展不平衡等问题。同时，各省（区、市）自行制定的省级专精特新中小企业培育标准

也各成体系，使培育工作无法顺利开展。因此在前期培育工作的基础上，工信部于2022年6月颁布

了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。

现有专精特新中小企业认定标准主要是根据工信部发布的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》

对优质中小企业进行评选。参评达标的专精特新中小企业除了满足年限、研发投入和营业收入的条件

外，还需满足专“”“精”“特”“新”四个评价指标方面得分达到60分。在评选中采用了定性分析和定量分

析相结合的评选方法，通过划分标准区间对定量指标和定性指标打分的方式实现两者的结合。

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二、专精特新企业财务评价指标的应用现状及问题分析

现有的专精特新中小企业评选标准虽然在原有基础上有一定的改进，但选取的与财务相关的评价

指标相对较少，且缺乏在专“”“精”“特”“新”四个评价指标方面对财务指标进行细分。

（一）现有的专业化财务指标

1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重

2.近2年主营业务收入平均增长率

专业化指标主要是衡量中小企业聚焦主业、打造核心竞争力水平的情况。现有的专业化财务评价

指标采用了主营产品销售收入的比重和主营产品销售收入的平均增长率。都反映了主营产品、业务对

销售收入的影响，但缺乏考核主营产品对利润带来的影响，没有考虑研发投入的产出成果。

（二）现有的精细化财务相关指标

1.上年度净利润率

2.上年度资产负债率

精细化指标主要是评价企业管理是否规范、质量管理体系是否健全、社会信誉如何等。现有的精

细化方面相关的精细化指标考虑了上年度净利润率和资产负债率。净利润率指净利润在销售净额中所

占的比例，反映了企业的经营效率和盈利能力；盈利能力和资产负债率反映了企业的经营管理水平和

偿债能力。但是现有指标对于经营管理中存在的一些风险控制和对成本的管控缺乏考核。

（三）现有的特色化财务相关指标

在《优质中小企业梯度培育暂行办法》中对特色