在2024年全市村“两委”人才培养工作推进会上的讲话上的讲话.docxVIP

—PAGE3—

—PAGE2—

在2024年全市村“两委”人才培养工作推进会上的讲话上的讲话

同志们：

乡村要振兴，人才是关键，组织是保证。村“两委”人才是乡村振兴和农业农村现代化过程中的第一梯队，是农村发展的领头雁和带头人。今天，我们在这里召开全市村“两委”人才培养工作推进会，主要任务是总结前一阶段工作，分析当前面临的形势和问题，进一步明确目标任务，强化工作措施，全力推进村“两委”人才培养工作，为全州乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。下面，我讲几点意见。

一、分析现状，进一步坚定做好全市村“两委”人才培育的信心决心

××市现有行政村1051个，按照村两委“一肩挑”的原则，2021年新一届选举产生村“两委”共计1051名。

（一）年龄、来源渠道、后备情况

从年龄结构来看，××市村“两委”年龄多在35至60岁之间，且主要集中在40—50岁这个年龄阶段，呈现出老中青相结合、中青年为主的特点，年轻化趋势较为明显。

从现有村“两委”的来源渠道来看，主要是以下四种类型：一是本村村民培养发展成为村“两委”。二是由返乡创业人员来担任村“两委”。珲春市近年来积极引培163名返乡创业人员、致富能手等优秀人才进入村“两委”班子。三是由县、乡党委下派机关干部到村任职。和龙市头道镇三河村党支部书记是一名80后的机关干部，2021年经由公开招聘从和龙市交通局的一名干部进入村党组织书记队伍，带领三河村党员干部坚持以服务群众为首责，围绕工程建设项目、乡村振兴发展等工作任务，踏实工作，克己奉公，廉洁自律，取得了突出的成绩。四是由“村务岗”“乡村振兴专干”公开招聘人员来担任村“两委”。

从村“两委”后备情况看，2021年××市乡村两级换届选举以来，特别重视后备力量储备，不断充实村“两委”后备人才储备库。截至2023年底，××市推行村干部学历提升计划，按照“正职一职两备”要求，储备村级后备力量7093人。以××市为例，遵照《××市乡村振兴战略实施方案（2021—2023年）》建立健全村级后备人才库，截至2023年35周岁以下不少于30％，具有大专以上文化程度人员占80％左右，女性占30％左右。

（二）学历、政治主动性、服务群众意识情况

学历结构来看，全市村“两委”大专及以上学历占比大约在五分之一，高中及中专学历占比约为三分之一，其余为初中及以下学历。

政治主动性方面来看，各个村“两委”班子整体运行状况良好，能够有效地推进村级事务顺利开展，积极落实上级指示、精神和政策，特别是在疫情防控、抗灾抢险等急难险重任务中，能够身先士卒、冲锋在前，充分发挥先锋模范作用。绝大多数村“两委”能够按照“四议两公开”的制度要求，按规矩办事，自觉接受群众监督。

服务群众方面来看，村“两委”基本都具有服务群众的意识。全市对村“两委”干部队伍进行了满意度调查，98％的调查对象对村“两委”干部表示比较满意。总体来看，群众对村“两委”干部队伍的认可度较高。××县××村村书记徐忠俊在2019年换届选举时上任，当时年仅35岁。任职以来始终把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，调解村内各类矛盾纠纷107件，维护了村内的社会治安，受到领导和广大群众的一致好评，获得了省级、市级、县级多项荣誉。

（三）带头致富能力、农村治理等情况

部分村“两委”成为致富带头人。××市××村村书记史学良利用自己旅游方面的专业知识，带领××村大力发展旅游产业，改变了落后的面貌，成为全国乡村振兴示范村；××县××村村书记杨光带领村民探索电商之路，2021年以“××鲜”为招牌在淘宝天猫店铺上线，成为全国首家村集体发展电商产业的官方线上店铺；××市××村村书记朴哲龙在任职前担任××市牧乐牧业有限公司总经理，2022年上任后，带领××村养牛户成立了××市石金石畜牧经济专业合作社，扩大了村民的养殖规模和收入。

在农村治理方面，已有试点村通过网格化管理、村民议事堂、村规民约、敲门行动等行动打造和谐有序、充满活力的善治乡村。××市龙盛村书记许明顺带领全村为改善村人居环境积极向上争取资金，大力推进交通、水利、村容村貌等基础设施建设，修建道路、防洪堤、环保厕所、老人幸福大院，安装自来水、照明路灯，建立党员群众服务中心和村民活动广场，让村里的面貌焕然一新，村民幸福感不断提升。××县金城村通过打造新时代村规民约，采取信用积分超市的形式，鼓励动员村民积极参与村内事务，达到共治共享的效果。金城村在村“两委”班子和村民的共同努力下，从过去的上访村转变为国家级法治示范村。

二、正视问题，切实增强做好全市村“两委”人才培育的紧迫感使命感

××市在农村建设，尤其是村“两委”人才培养上下了很大的工夫，并取得了很大进步。但由于过去很多基础较薄弱，加之农村人才多年流失的共性情况，村“两委”人才培养上仍然存在一些问题有待改进和提升。