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2023年关于我国保险业定位发展重点分析报告--第1页
2022年关于我国保险业定位发展重点分析
报告
保险业铺开新棋局
据宇博智业讨论中心了解,7月9日,国务院常务会议对加快进展
现代保险服务业进行了部署,明确提出保险业是现代服务业进展的重
点,具有巨大潜力。近年来,我国保险业在产品定价、市场准入退出
等领域的市场化改革取得明显进展。专家学者和业内人士表示,此次
常务会议传递的信号将使我国保险行业的将来布满正能量。
现代保险业有三大功能,即经济补偿、资金融通和社会管理;传统
保险则更偏重于经济补偿。此次,国务院常务会议明确将保险业定位
为现代服务业,进一步强化了保险业在经济社会中的主动服务功能,
特殊是保险业特有的风险管理和风险分散功能,意味着保险业将在我
国转型升级中发挥更大的作用。常务会议为保险业定制的任务清单也
传递着这样的信号:保险业是现代服务业进展的重点,具有巨大潜力。
加快进展现代保险服务业,能够关心企业和群众对冲经营和生活中的
风险、增加平安感,有利于促进经济结构优化、推动社会治理创新,
一举多得。
完善社保体系
国务院常务会议提出,促进保险与保障紧密连接,把商业保险建成
社会保障体系的重要支柱。支持有条件的企业建立商业养老健康保障
方案。
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目前,我国已经初步形成了社会基本保障、企业年金(补充养老保
险)、个人商业养老保险的三支柱保障体系。前不久,国家又开头对
企业年金、职业年金个人所得税实行递延纳税的优待政策,对保障体
系中“其次支柱”的进一步完善起到了极大的推动作用。此次常务会
议再次提出,支持有条件的企业建立商业养老健康保障方案。这样一
来,企业年金的政策通道被大大拓宽,更多企业有望在保险机构的关
心下建立完善的年金方案。
在个人商业养老保险方面,常务会议提出,支持符合资质的保险机
构投资养老产业、参加健康服务业整合,鼓舞开发多样化的医疗、疾
病保险等产品。事实上,随着生活水平的提升和老龄化的加剧,健康
保险和养老保险的市场需求不断扩大,保险业参加养老产业和健康产
业方面的乐观性很高,中国人寿、新华人寿、泰康人寿等大型保险公
司已经先行先试,分别在北京、广东、武汉等地投资建立了养老产业
基地。前不久,保监会又启动了“以房养老保险”试点,养老保险和
健康保险的服务形式和手段都在增多。
南开高校经济学院风险管理与保险学系教授赵春梅表示:“社会保
障只能解决基本的保障问题,商业保险则能在更高层次上供应全面保
障。由于改革遗留下的一些历史问题,商业保险在养老和医疗方面进
展的空间是很大的。此次国务院常务会议对加快进展现代保险服务业
的部署特别准时,对今后保险服务功能的提升无疑具有重要意义。”
助推巨灾保险
作为保险业的特长,风险管理和风险预警功能将如何发挥?常务会
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议明确表示,要“逐步建立财政支持下以商业保险为平台、多层次风
险分担为保障的巨灾保险制度。乐观进展财产、工程、意外损害等保
险”。
业内人士表示,这样部署至少包括3层含义。首先是财政支持,也
就是说政府将赐予资金支持和统筹;其次是以商业保险为平台,即保
险机
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