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农业企业经营风险与对策

当前，我国农业发展已进入新的阶段，面临新的机遇和挑战,对农业科技的

需求强烈，但是,我国传统的农业技术推广体系却存在诸多问题，满足不了当前

农村发展的需要和农民的多样性科技需求.

自然风险

在计划经济体制或市场发育程度较低的情况下，农业产业经营最主要的风险

是自然风险。在农业现代化和市场化过程中，自然风险作为一种客观现象依然存

在。例如台风、洪水、干旱、地面下降、严寒、酷暑、病虫害、疫情、外来生物

入侵等等，都会给农业的发展带来损失,有的损失还可能是毁灭性的.自然风险有

许多是不可知的,也无法避免。有些是可以预报的,可以通过人的力量来预防，通

过增强抗灾减灾措施来减少损失。当然，也有些自然风险的形成，还可能是人为

的原因。例如地面下降、外来生物入侵等.

市场风险

在农业现代化和市场化过程中，市场风险已凸显为农业发展的主要风险。当

前农业的市场风险,主要有以下特征：一是主要表现为价格波动。价格波动而形

成的市场风险是市场经济的必然伴生物。只要是市场经济，就必然存在价格风险。

农产品的价格波动与农产品生产和销售的特征相关联.农产品生产周期长而销售

周期短。产品生产与销售之间，在时间上的不对称与分割,必然会产生农产品供

求关系和市场价格的周期性波动。由此而产生价格风险，也就成为了农业市场风

险的主要表现形式。二是主要发生在流通领域.由于农产品大多是鲜活商品，比

较容易腐蚀,其流通过程必须迅速而安全。故农产品销售需要采取保鲜、特殊运

输等措施，才能保证其顺利地进入消费。农产品的流通与工业产品的流通相比，

更具专用性和即时性.这些都有可能降低农产品的市场竞争能力，引发市场风险。

三是防范风险具有艰巨性。当前我市的农业仍以小规模的家庭经营为主体,这就

使得农产品的生产和消费十分分散，市场信息更加零星。这种局面所带来的信息

不完全与不对称，就有可能导致道德风险与逆向选择，从而引发市场风险.小规

模的家庭经营，降低了市场效率,使农业在市场竞争中，更加处于不利的地位,很

难避免市场风险。四是预测风险具有不确定性。这是农产品生产消费的特殊性决

定的。经济转型要求进一步开放农产品市场，而我们的农业产业结构又比较单一，

产品多样化程度低，很难消化由国际国内市场波动而引发的市场风险。尤其是加

入wto后,农业面临的市场风险也就更大了。面对庞大而复杂的国际国内市场，

要对农业的市场风险进行有效的预测，其难度是可想而知的。

制度风险

制度风险就是制度（或政策）在变革（或实施）过程中，由于其结果的不可

预见性，使制度（或政策)的实际收益与预期收益发生背离的可能性.上个世纪80

年代以来，我国农业出现的几次波动，实际上就是因制度变革出现问题而形成的

风险.其主要有以下几方面的原因：一是基本制度不完善。在改革开放的过程中,

农业的基本制度,例如土地的经营制度、流转制度，农民的财产制度、户籍制度、

就业制度、养老制度,农业的经营制度、投资制度、保险制度等等的创新与变革，

都还在不断的完善之中。许多潜在的制度冲突必然地要被激发出来，从而影响各

种市场主体的行为，产生制度风险。二是经营制度不配套。特别是原有的土地经

营制度和计划经济体制先后被打破,而新的与市场经济体系相适的农业经营制度

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新体系尚在建立之中，新体制的各个方面还不配套。由此也就产生了地方政府和

开发商大量圈占粮田、农民没有种田的积极性、农用生产资料价格高涨、各方面