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反不正当竞争法第八条的内容、主旨及释义

一、条文内容：

经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商

品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单

位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。

经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给

中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。

接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。

二、主旨：

本条规定的是商业贿赂问题，涉及到回扣、折扣和佣金等规定。

三、条文释义：

（一）关于商业贿赂

商业贿赂是指在商品交易（包括服务，下同）活动中，经营者为

获得交易机会，特别是获得相对于竞争对手的竞争优势，通过不正当

的手段收买客户的雇员或代理人，以及政府有关部门工作人员的行

为。商业贿赂行为破坏了市场上基于商品价格、质量等的正常竞争，

会损害诚实经营者的利益，而且败坏社会风气，极易导致犯罪。许多

国家的竞争法明确禁止商业贿赂。我国在《反不正当竞争法》中明确

规定“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买

商品。”这是我国在法律中第一次对商业贿赂进行明确的法律规范。

商业贿赂行为具有以下特征：（1）商业贿赂的主体是从事商品交易的

经营者，既可以是卖方，也可以是买方。（2）商业贿赂是经营者主观

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上出自故意和自愿而进行的行为。非故意的过失行为不可能构成商业

贿赂。受到恐吓或胁迫而进行的行为属于遭受勒索而不构成商业贿

赂。（3）从客观上的行为表现来看，商业贿赂是通过秘密的方式进行

的。向有关人员支付的款项或者提供的优惠，既不向有关人员的雇主

或其他人员报告，又要通过伪造财务会计帐册等形式进行掩盖，具有

很大的隐蔽性。（4）商业贿赂的对象是对其交易项目的成交，如购买

其商品、确定其项目中标等交易活动具有决定性影响的个人。通常为

交易相对人的经理、采购人员、代理人或其他雇佣人员等，也包括与

其经营活动有关的政府官员。但不含促成交易而获得佣金的独立中间

人。（5）向有关人员支付的款项或者提供的优惠违反了国家有关财务、

会计及廉政等方面的法律、法规的规定，超出了一般性商业惯例中提

供的优惠。不违反国家法律、法规规定，在商业活动中按照一般惯例

提供的优惠，如赠送小件礼品或者一般接待性开支等，不属于商业贿

赂行为。（6）商业贿赂的目的是通过对交易行为施加不正当影响，以

便促成交易或使其在交易行为中挤掉同业竞争对手，取得优势。（7）

商业贿赂的形式除了金钱回扣之外，还有提供免费度假、国内外旅游、

房屋装修、高档宴席、色情服务、赠送昂贵物品，以及解决子女或亲

属入学、就业等许多方式。

商业贿赂是伴随着商品经济的发展过程而出现的社会现象。在市

场经济发达国家，商业贿赂现象是大量存在的，在过去的数十年间甚

至被有的人称为保证营业交易得以顺利进行的润滑剂。大量被揭露出

来的政治丑闻往往与商业贿赂有关。在拉美与东南亚经济发展中国家

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里，商业贿赂现象也比较严重，如秘鲁、菲律宾等国甚至蔓延成为商

业活动中的普遍现象，酿成腐败的商风。我国在改革开放以前，长期

实行计划经济体制。由于企业实际上成为了行政附属物，不存在独立

的经济利益和自主权，企业的产、供、销各环节皆由国家计划来调整，

加上国家对企业与市场进行严格的行政管理，所以不存在实