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2023年壮大村集体经济实施方案

一、总体目标

2023年，壮大村的集体经济将取得重要突破，实现集体经济

收入稳步增长、农民群众生活水平明显提高，形成完善的产业

结构，引领乡村振兴发展。具体目标如下：

1.集体经济收入增长目标：实现集体经济总收入年均增长不低

于10%，实现由土地流转所获得的收入年均增长不低于15%。

2.农民工增加收入目标：农民工平均年均收入增长不低于

10%。

3.农民群众生活水平目标：实现年人均可支配收入增长不低于

8%。

4.产业发展目标：实现集体经济由传统农业向农村特色产业转

变，新兴产业增加值年均增长不低于10%。

5.经济结构调整目标：实现第一产业、第二产业和第三产业占

比合理调整，分别占比不低于25%、35%和40%。

二、主要任务与措施

1.壮大农村特色产业

（1）发展特色农产品：组织农民开展特色农产品种植，引导

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壮大农产品商标品牌，提高产品附加值。鼓励种植有机农产品、

绿色食品等，开展产地直供，拓宽销售渠道。

（2）发展休闲农业旅游：积极发展乡村旅游产业，利用土地

资源和村庄特色，推出休闲农业旅游项目。建设农家乐、民宿

等，吸引城市居民到农村休闲度假。

（3）发展农村电商：鼓励农民利用互联网平台开展农产品销

售，扩大覆盖面。提供技术支持和培训，帮助农民掌握电商知

识，提高销售技巧。

2.加大土地流转力度

（1）引入农业企业：积极引进农业企业，与农民合作开展土

地流转，推动大规模农场经营。与企业签订土地流转协议，确

保农民的合法权益。

（2）发展农村合作社：支持农民建设合作社，通过土地流转

形成集约化经营。提供资金和技术支持，打通农产品销售渠道，

降低生产成本。

3.培育农业龙头企业

（1）支持农民合作组织转型：组织农民合作组织开展内部改

革，建立现代企业制度。引导农民合作组织壮大为农业龙头企

业，提高市场竞争能力。

（2）资金扶持：设立专项资金，向农民合作组织倾斜，提供

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贷款、风险补偿等扶持。引导农民合作组织积极探索多元化经

营，降低经营风险。

4.推动农民工回乡创业

（1）提供创业帮扶：建立创业服务中心，为农民工提供创业

政策咨询、培训和贷款支持等服务。鼓励农民工回乡创业，带

动当地经济发展。

（2）开发创业项目：通过调研和市场需求分析，明确当地创

业项目的优势和潜力。将创业项目与土地资源、人力资源相结

合，促进农民工创业就业。

5.完善农村产权制度

（1）健全农村土地承包经营权流转制度。推动农村土地流转

市场化，完善土地流转交易机制，促进农民更好地利用农地资

源。

（2）建立农民合作经济组织产权制度。明确农民合作经济组

织的产权归属，保护和发展合作经济组织。

6.发展农村金融服务

（1）建立农村金融服务网络。完善农村金融服务体系，设置

多元化金融机构，提供包括贷款、担保、保险等在内的金融服

务。

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（2）拓宽农民融资渠道。促进农村信用社、银行等金融机构

加大对农村经济发展的信贷支持力度，提升农民的融资便利度。

三、保障措施

1.建