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竹产业高质量发展思路

立足竹林资源、产业基础和区位条件，以竹林资源培育为基

础，以建设一批丰产高效示范林为重点，以提高竹产品综合开发

利用水平为目标，以市场需求为导向，培育扶持一批龙头企业，

推进竹产业机械化进程，加快竹材标准化建设，做好“竹产业”

“竹科技”“竹工艺”“竹文化”文章，形成竹工贸一体化、产

业集群化、一二三产融合发展的竹产业体系，增加农民收入，助

力乡村振兴。

一、推动竹产业做大做强

1.加快竹山流转。引导鼓励竹农以竹山入股、托管、租赁等

方式开展竹山流转，培育合作社、家庭林场等新型经营主体，并

将其纳入林业新型经营主体标准化建设补助范围。鼓励以行政村

（社区）为单位，采取“统一经营、利益共享、风险共担”的运

营模式，组建毛竹专业合作社。推动建设一批优质丰产竹林及一

二三产融合发展重点县，支持开展竹种定向选育研究及竹林FSC

森林认证，每年新增丰产竹林基地15万亩以上。鼓励竹山经营

权融资，发展“国企+合作社+基地”“龙头企业+合作社+基地”

等模式，推动村集体与国有林场、国有企业等开展股份合作经营，

提升竹林经营效益。每年新增或完善提升新型竹林经营主体30

个以上。

2.推进基础配套设施建设。实施现代竹业重点县项目，持续

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开展林业生产道路建设、维护和升级改造，推广使用竹林喷灌、

水肥一体化等技术，推进竹林基地通信、用电等基础设施升级改

造，每年建设或维护林业生产道路1000公里以上。支持在竹产

区就近建设笋竹物理分解场地，宽度3.5米以内的竹山生产道路

以及竹材和笋竹收集、堆放、切段、剖分、拉丝、剥壳等不产生

废气、废水的物理分解场地。

3.推动竹加工园区建设。各地要实施笋竹精深加工示范县项

目，支持重点产竹市、县（区）科学规划建设小微园区和笋竹精

深加工专业园区，加快推进竹材分解、初级加工、成品精深加工

三级竹产业加工体系建设。鼓励园区集约节约用地，因地制宜建

设多层标准厂房、定制厂房，加快产业集中集聚。加强园区环保、

应急、消防、供热系统等基础设施建设，提升园区安全水平，完

善园区生活配套设施，支持小微园区因地制宜探索全竹循环利用，

促进产城融合发展，提升园区发展承载力。对符合条件的投资建

设竹综合循环利用生态园区的企业，按规定提供贴息贷款政策支

持。

4.培育壮大龙头企业。各地要加快扶优、扶大、扶强一批龙

头骨干企业，鼓励优势竹制品企业通过整合资源、兼并重组等方

式，打通竹山流转、竹标准材、竹工机械、终端产品等全产业链，

提升专业化、规模化、标准化和产业化发展水平；加大笋制品企

业扶持力度，引导笋制品企业引进全自动化生产线，积极研发功

能化、个性化健康笋食品，加快提升绿色低碳、贮藏保鲜、质量

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安全等技术水平。鼓励有条件的笋竹企业申报专精特新企业、高

新技术企业，突破传统产业类型限制，对掌握特色工艺、技术、

配方的企业，在专精特新企业评选中予以加分支持，对新认定的

专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”企业按规定给予奖

励。

二、推动竹科技创新发展

5.推动竹产业机械研发创新。整合优势科技资源，推动成立

竹产业机械设备技术创新研究院。鼓励龙头企业联合高校科研院

所，加快笋竹采伐、运输和加工等环节的机械化以及智能化装备

研发。重点开发智能冬笋探测仪、轻便高效采伐设备和笋竹下山

装备；支持智能选料锯竹设备、竹初加工全流程连续化智能化生

产线、竹条有序分选生产线、自动涂胶设备、自动定向铺装机等