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市级碳计量中心管理办法

第一章??总??则

第一条?为贯彻落实《国务院关于印发计量发展规划（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕37号）《国家市场监督管理总局等九部门关于印发建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案的通知》（国市监计量发〔2022〕92号）《XX市人民政府关于印发XX市计量发展规划（2021—2035年）的通知》（X府发〔2022〕33号），规范XX市市级碳计量中心管理，发挥计量在节能降碳中的服务支撑作用，根据《中华人民共和国计量法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条??本市市级碳计量中心的申请、批筹、筹建、验收和监督管理等适用本办法。国家市场监督管理总局对碳计量中心的监督管理作出规定的，从其规定。

第三条??市级碳计量中心是指由XX市市场监督管理局（以下简称市市场监管局）批准筹建，经验收合格后，面向全市经济社会低碳绿色发展需求，系统性开展碳计量相关重大问题研究和服务能力建设，为政府、行业、企业提供碳计量数据采集、分析、评价和应用服务的市级计量技术机构。

第四条??市级碳计量中心建设应当按照实现碳达峰碳中和目标的总体要求，以需求牵引为导向，以服务和支撑产业绿色发展为XX，围绕重点产业、重要社会管理领域的碳计量测试技术需求，创新计量服务模式，不断提高碳计量测试能力、科技创新能力和服务能力，为经济社会绿色低碳发展提供全溯源链和前瞻性的碳计量技术服务和管理服务。

第五条??市市场监管局统一管理市级碳计量中心的批筹、验收、撤销等监督管理工作。各区县（自治县）市场监督管理局（以下简称区县局）在市市场监管局指导下，负责辖区内市级碳计量中心的日常监督管理。

第二章??主要任务

第六条??市级碳计量中心的主要任务：

（一）开展碳计量测试技术需求分析。深入了解产业、重要社会管理领域碳计量技术应用、碳资源管理现状及发展趋势，持续跟踪高耗能行业、重点用能企业、公共服务机构对节能降碳的计量测试需求、碳计量审查需求，编制碳计量关键参数计量测试需求报告，明确碳计量测试技术、节能降碳管理服务的重点领域和重点项目。

（二）开展碳计量技术研究与应用。参与相关计量技术委员会工作，开展前瞻性碳计量、碳足迹、能源计量关键参数测量技术的研究与应用，提升工业制成品碳足迹计量能力，推进能源计量与碳计量有效衔接。开展碳计量测试与校准方法、计量标准和相关标准物质研究，推动碳计量技术在节能降碳领域的应用，为全市碳排放统计核算、碳市场履约与核查确权提供技术支撑。

（三）开展碳计量数据应用研究。围绕碳排放统计核算、碳汇能力监测评估、碳交易等需求，开展碳计量数据的采集、分析和应用，加强重点行业碳排放数据库建设，构建行业、区域碳计量数据应用平台，为政府监管、产业发展和社会治理提供可靠、准确的计量数据支撑。开展碳计量数据质量分析评价、安全可信共享和标准化等技术研究，为碳排放“双控”、用能权核查、碳排放权核查等专项工作提供技术支撑，推动碳计量数据共享与应用。

（四）开展能源资源及碳计量设备测试校准服务。紧密结合经济社会各重点领域测量设备及碳计量设备的量值溯源需求，建立和完善量值传递溯源体系，提升测量设备测试校准技术能力，为经济社会高质量发展提供计量测试与校准服务。

（五）开展碳计量技术及管理服务。紧密结合产业和重要社会管理领域绿色发展对计量管理的需求，提供能源审查、节能监测、节能评估、节能量审核、能耗限额对标、能效检测、节能规划等节能技术服务。开展碳计量诊断、碳排放计量审查、碳计量数据质量分析评价等管理服务，推动节能降碳从综合“测算”向精准“计量”转变。

（六）提供碳计量监督技术支撑。参与碳达峰碳中和相关计量制度研究，研究建立碳计量监测、审查和评价制度。参与碳计量相关技术规范制修订，推进不同区域、行业、企业碳排放测量，为政府部门碳计量监督管理提供支撑。参与重点排放单位碳计量审查，推动重点排放单位合理配备和使用计量器具，完善计量管理体系。

（七）开展碳计量人才队伍培育和科普宣传。建立健全碳计量测试和管理人员的培训、考核机制，全面提高碳计量管理人员和技术人员整体水平。围绕碳计量中心的重点任务和精准测量需求，引进和培育碳计量科研和碳计量管理的各类人才。搭建碳计量交流平台，促进专业技术与管理经验交流，打造复合型专业技术团队，培育碳计量领域“人才矩阵”。积极开展碳计量科普基地建设，广泛组织碳计量科普宣传。

第三章??申请和批筹

第七条??市级碳计量中心遵循自愿申请原则，应当符合以下条件：

（一）申报主体应为具有相应的碳计量测试能力并在应用中取得实效的计量技术机构、检验检测机构、科研院所、高等院校和企业等，且具有法人资格。

（二）所申请的服务领域须符合实现碳达峰碳中和目标的要求。

（三）服务的产业具备一定规模或相关经济社会发