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供销合作社社有资产监督管理暂行办法

供销财字〔2004〕18号

第一章总则

第一条为建立适应社会主义市场经济需要的社有资产监督

管理体制，促进供销合作社事业发展，发展和

壮大合作经济,增强为“三农”服务能力，加强社有资产管理,防

止资产流失,确保社有资产保值增值,依

据国家有关法律法规和政策规定以及中华全国供销合作总社（以

下简称总社）章程，制订本办法。

第二条各级供销合作社、供销合作社全资及控股企业、供

销合作社参股企业中的社有资产的监督管理

，适用本办法。

第三条本办法所称社有资产，是指供销合作社控制并拥有

的各种形式的资产，供销合作社对企业的各种

形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为供销合作社所

有的其他权益.

第四条社有资产属于供销合作社集体所有。

第五条供销合作社独立自主开展经济活动，依法享有资产

占有、使用、收益和处分的权利，其合法权益

受国家法律保护。

第六条各级供销合作社自主运营管理本级供销合作社社有

资产,上级社对下级社的社有资

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产管理负有指导、协调、监督的责任。

第二章管理体制

第七条各级供销合作社理事会是本级供销合作社社有资产

的所有权代表和管理者，履行出资人职责，享

有所有者权益，实行权利、义务和责任相统一,管资产和管人、

管事相结合的社有资产管理体制。

第八条供销合作社理事会社有资产管理的主要职责是：

（一）依照有关法律、法规，对所出资企业履行出资人职责,

维护所有者权益;

(二）制定本级社社有资产运营规划，组织和实施社有资产

合理流动和优化配置，调整和改善合作经济

布局和结构;

（三）组织和实施全资及控股企业的改革与重组；

(四)依法对所出资企业财务进行监督管理，建立和完善社有

资产保值增值指标体系,制定全资及控股

企业考核制度;

（五)指导和促进全资及控股企业建立现代企业制度，完善

法人治理结构，推进管理现代化。

第九条各级供销合作社理事会应当建立适应现代企业制度

要求的企业经营管理者的选聘机制，依照有关

规定推荐或者建议任免所出资企业的企业负责人:

(一）推荐全资公司的董事长、副董事长、董事，提出总经

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理、副总经理、财务总监或总会计师等人选

的建议；

（二）提出向控股公司派出的董事、监事人选，推荐控股公

司的董事长、副董事长、监事会主席人选。

提出总经理、副总经理、财务总监或总会计师等人选的建议；

（三）提出向参股企业派出的董事、监事人选。

第十条供销合作社理事会向所出资企业选派的董事、监事

等出资人代表的主要职责:

（一）依法维护出资人利益，接受供销合作社理事会的监督

管理；

（二)按照供销合作社理事会的指示发表意见、行使表决权;

（三）按照供销合作社理事会要求定期汇报履行职责的情况，

及时报告所在企业的经营情况;