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全过程造价咨询服务依据与工作目标

一、服务依据

1、《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准

则》、《审计机关审计项目控制办法》、《建设工程价款结算暂定办法》；

2、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华

人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等法律、法

规及相关的地方政策；

3、项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续；

4、《建设工程造价咨询合同》；

5、国能电力〔2013〕289号文，《2013版电力建设工程定额和费

用计算规定》6、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计

等其他具有法律效力的文件；

7、工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济

签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造

价的有关资料；

8、工程预算书、结算书及工程量计算书；

9、工程验收规程、规范；

10、建设单位关于工程造价管理的有关制度及规定；

11、可作审计参考的监理报告及其他有关资料。

二、工作目标为确保项目顺利实施，更好的为委托单位服务，特

制定如下总体工作思路及工作目标。

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总体工作思路：

1、明确工程造价咨询服务的要求与范围；

2、成立造价咨询项目部；

3、编制工程造价咨询服务（质量）计划；

4、准备造价咨询服务资料。

5、施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限

制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、

建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参

考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工

程预算。

6、招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、

程序、要求等内容；

熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；

收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果

文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目

招标工作相关的其他资料。

主要内容:编制招标工程量清单；

编制最高限价；

参加答疑会、询标会。

7、施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；

根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款，及时进行工程

量清单变更审核；

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参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招

标代理单位、施工单位的联络。

掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款

的审核与确定，编制变更审核报告；

工程索赔审核；

合同条款的解释、执行。

8、结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工

图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定

单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制

工程结算审核报告。

所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。

9、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执

行。

内容包括：