房建基础工程安全文明施工组织设计.doc

第一节施工安全保证体系和保证措施

一安全生产保证体系

（一）安全方针和安全目标

本工程的安全方针：安全第一，预防为主。

安全管理目标为“三无一杜绝”“一创建”。“三无”，即无工伤死亡事故无交通死亡事故无火灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤死亡事故；“一创建”即创建市安全文明施工优良样板工程。

（二）安全领导组织机构图

单位总经理

单位总经理——安全生产第一法定责任人

项目经理——安全生产第一责任人

项目生产副经理——分管安全事务

专职安全工程师——负责日常安全管理

各生产班组专、兼职安全员——负责现场安全检查、监督

图41安全领导组织机构图

项目经理副经理总工程师工程部各工段生产班组质检部

项目经理

副经理

总工程师

工程部

各工段

生产班组

质检部

财务部

综合办

安全部

物资部

图42项目部安全生产组织机构图

1项目部安全管理人员配置

项目部成立安全监督部，安全工作具体由1名项目副经理负责，同时设3名专职安全工程师负责日常安全管理工作，各分部及作业班组负责人担任兼职安全员。

2安全保证检查程序

安全保证检查程序

?

项目安全预控目标

项目安全预控目标

现场作业人员培训

工艺流程危险点分析

制定安全措施、操作规程

安全检查、验收

安全技术交底

实施工艺流程、按章操作

合格

总结、推广

发生工伤、机损等事故

是否合格

是

是

否

图43安全保证检查程序图

安全生产目标三无：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；一杜绝：杜绝重大事故。一创建：创建市安全施工优良样板工程安全生产保证体系组织保证工作保证制度保证安全生产领导小组开工前检查

安全生产目标三无：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；一杜绝：杜绝重大事故。一创建：创建市安全施工优良样板工程

安全生产保证体系

组织保证

工作保证

制度保证

安全生产领导小组

开工前检查

施工过程检查

收尾工程检查

国家安全法律、法规、规章

1、经理部各类人员各职能部门的安全生产责任制；2、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“生产必须管安全的原则”；3、对职工进行经常性安全教育；4、坚持安全检查制度；5、对生产过程中出现的安全问题“按三不放过”的原则处理；6、执行安全生产“五同时”。

1、施工组织是否有安全设计或安全技术措施；2、施工机械机具是否符合技术和安全规定；3、施工机械是否挂持安全挂牌；4、安全操作规程及安全技术措施是否认真执行；5、现场有无违章指挥，违章作业；6、“周一”安全讲话是否正常执行。7、安全隐患是否限期整改。8、信息反馈是否准确及时。

1、安全技术措施交底后是否人人明白，心里有数。2、施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。3、施工机械是否挂持安全挂牌。4、安全操作规程及安全技术措施是否认真执行。5、现场有无违章指挥，违章作业。6、“周一”安全讲话是否正常执行。7、安全隐患是否限期整改。8、信息反馈是否准确及时。

1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成本的控制方法总结推广。2、找出施工过程中管理的薄弱环节。3、做好总结，评比。

安全制度

1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、周一安全活动日制；4、安全设计制；5、安全技术交底制；6、临时设施检查验制；7、安全教育制；8、交接班制；9、安全操作挂牌制；10、安全生产检查制；11、职工作伤亡事故报告处理制；12、安全生产奖惩制

图44安全生产保证体系框图

二安全管理体系

（一）安全组织体系

根据谁负责生产谁负责安全的原则，建立安全保证体系。项目经理是安全生产的第一负责入，负总的责任。设立专职安全员(须有多年工作经验并尽职尽责)，负责项目的安全管理和监督检查，管生产的必须管安全，各专业工长施工班组和现场施工员对各种劳动保护和安全生产工作负具体责任，不得忽视生产安全。安全员有奖罚权和一票否决权，对安全员的决定，各管理人员班组长必须无条件执行。并赋予专职安全员随机抽查权。

（二）安全管理体系

建立各级安全监督体系，实施定期与不定期相结合的检查程序，落实执行建筑工程安全操作规程，及时纠正违章冒险蛮干行为。对检查出的隐患，找出原因，提出整改意见，定人负责限期整改，杜绝重大安全事故发生。

三各项施工安全管理制度

（一）安全生产责任制

安全生产责任制是规定项目经理副经理总工及各职能部门和员工对安全生产应负的责任，是安全规章制度的核心，其实质是“安全生产，人人有责”的体现，它能使劳动保护工作纳入到生产经营管理的各个环节之中，实现全员全面全过程全方位的安全生产管理。

1项目经理安全职责

贯彻执行国家劳动保护方针政策和法规以及业主上级主管部门和本单位安全生产的各项规章制度，对项目安全工作负有全面的直接领导责任，是项目安全生产第一责任人。

（1）贯彻执行上级有关安全生产管理规定，根据安全管理目标，组