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2024年壮大村集体经济实施方案

一、村情与现状分析

1.1村情概况

幸福村交通便利，距县城9公里，连接新埠村、程龙镇、临塘乡、桃江乡，龙小公路贯通全境并依托桃江河水资源，适合发展生态旅游和农业种植。现有山地10.7平方公里和2.3平方公里的耕地，其中山地适宜发展林下经济，耕地则适宜特色农业种植。

1.2发展优势

幸福村具备脐橙、蔬菜等种植基础，通过规模化、专业化、品牌化发展，具备增收潜力；此外，桃江河的生态环境提供了开发乡村旅游的条件。

1.3挑战与短板

幸福村经济以脐橙、外出务工收入为主，缺乏多元化收入来源，受市场和气候波动影响较大，经济发展稳定性较弱，且当前集体经济体量偏小，不足以支撑大规模基础设施改造和产业升级。

二、发展目标

2.1经济增长目标

幸福村计划在2024年将村集体经济收入从19.61万元提高至30万元以上，增加幅度达50%以上，通过脐橙产业链扩展和多元农业种植提升村经济收入。

2.2村民收入提升

预期通过项目的带动，村民人均收入提高10%以上，为幸福村村民提供更稳定的收入渠道，实现增收。

2.3基础设施和公共服务优化

加强对村内道路、公共设施、灌溉系统等的投入，为农业发展和生态旅游提供有力支持；通过提升公共服务，增强村民的幸福感和归属感。

三、发展思路与原则

3.1产业主导，多元化发展

以脐橙产业为核心，逐步拓展蔬菜种植、葡萄园、林下养殖等多元农业结构，降低单一产业的风险。

3.2生态保护与可持续发展

在实施过程中采取有机农业、节约资源的方式，防止因开发导致的环境问题。通过发展林下经济和生态旅游，促进山地资源的可持续利用。

3.3村集体经济与村民利益共享

通过股份合作社或公司模式，将村集体经济的利润用于改善村内基础设施，推动教育和卫生服务等建设，提高全体村民的生活水平和福利。

四、实施措施

4.1脐橙产业链扩展

4.1.1建立脐橙加工厂

建设内容：投资建设小型脐橙加工厂，将脐橙加工为果汁、果干、罐头等，拓宽脐橙的市场。

实施方式：采取“村集体+企业+农户”模式，利用村内资源和企业资金、技术，将果品进行精深加工，提高附加值。

4.1.2发展电商平台销售

具体做法：利用现有的电商平台（淘宝、拼多多、抖音等）开展在线销售，鼓励村民参与到电商团队中来。

4.2蔬菜大棚种植扩建

4.2.1建设规划

建设规模：扩大至30亩，种植西红柿、青椒、茄子等市场需求高的蔬菜种类，通过温室大棚提高产量和效益。

4.2.2订单农业合作

合作模式：与县内超市、餐饮店签订订单农业合作协议，保障蔬菜的稳定销路，减少市场价格波动的影响。

4.3林下经济和生态旅游发展

4.3.1林下养殖

项目内容：在山场区域发展林下鸡鸭养殖和中药材种植，充分利用山地资源；实行养殖场地轮换，保护生态环境。

4.3.2旅游步道建设

基础设施：在桃江河沿岸建设生态旅游步道，增设观景台、休憩区，吸引周边城市游客，推动旅游经济。

4.3.3发展民宿和农家乐

项目发展：改造村内部分空置房屋发展民宿，为游客提供住宿、餐饮、采摘体验等服务，通过旅游带动村经济发展。

4.4葡萄和玉米种植

4.4.1葡萄种植

种植规模：计划扩种至20亩，形成春秋两季葡萄观光采摘体验，满足游客观光需求。

4.4.2玉米、花生轮作

轮作方式：在部分耕地推行玉米、花生的轮作，提高土壤肥力，减少病虫害，提高土地利用效率。

五、资金筹措

5.1政府专项资金支持

支持内容：利用政府提供的“乡村振兴专项资金”申请支持脐橙加工厂建设、旅游步道和民宿项目。

5.2金融机构贷款

贷款方式：村集体担保，申请低息贷款用于大棚蔬菜和葡萄园建设，依托村集体经济稳定的收益偿还贷款。

5.3社会资本引入

资本引入方式：吸引县城有意向的企业，通过合资方式参与村内项目建设，如脐橙加工厂等，形成集体经济收入的长效机制。

六、风险管理

6.1市场风险

风险防范：建立农产品冷链储存，平衡市场价格波动；与批发市场和超市签订长期供销合同，减少农产品滞销风险。

6.2技术风险

技术保障：与县农业技术推广中心合作，引进农业专家定期指导，提高种植、加工技术，降低因技术不足造成的损失。

6.3资金风险

资金管理：制定资金管理制度，确保资金流向透明，按进度分批次投入，减少资金链断裂风险。

6.4环境保护风险

生态保护措施：严格控制化肥、农药使用，采取生态农业方式，在林下养殖中引入有机肥，保证土壤质量和生物多样性。

七、组织保障

7.1成立经济发展领导小组

职责分工：村支部书记为组长，负责项目总协调，各村小组组长具体负责项目推进，村民代表监督落实。

7.2建立绩效考核机制

考核内容：针对不同项目设定具体考核标准，包括产量、销售额、收益等，年终考核，按绩效发放奖金。

7.3加强人才培训