20_DI_2402545_金属矿山资源储量年度报告编写规范.pdf

《金属矿山资源储量年度报告编写规范》

（征求意见稿）编制说明

自然资源部油气资源战略研究中心

2024年9月18日

目次

一、工作简况1

（一）任务来源1

（二）协作单位1

（三）制定背景1

（四）主要工作过程3

（五）主要起草人及其所做的工作9

二、标准编制原则、主要内容及确定依据9

（一）标准编制原则9

（二）确定标准主要内容10

（三）确定主要内容的依据11

三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、

社会效益和生态效益18

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况18

五、以国际标准为基础的起草情况，并说明未采用国际标准的原因19

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系19

七、重大分歧意见的处理经过和依据19

八、涉及专利的有关说明19

九、实施标准的要求和建议措施19

十、其他应予以说明的事项20

I

II

《金属矿山资源储量年度报告编写规范》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

该标准列入2022年度自然资源标准制修订工作计划（标准计划

号：202218002）。

标准类别：管理。

国际标准分类号：73.040。

归口单位：全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会。

执行单位:全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会。

主管部门:自然资源部。

（二）协作单位

本标准由自然资源部矿产资源保护监督司提出，自然资源部油气

资源战略研究中心牵头，自然资源部矿产资源储量评审中心、自然资

源部信息中心、甘肃省自然资源厅、广西壮族自治区自然资源厅、云

南省自然资源厅、四川省自然资源厅、重庆地质矿产研究院、广西壮

族自治区矿产资源储量评审中心、山东省自然资源资料档案馆、甘肃

省地质调查院、中国冶金地质总局。

（三）制定背景

矿山储量年报是采矿权人按年度编制的、能够直接反映矿山当年

资源储量变化情况及变化原因、矿产资源综合利用情况的报告，是矿

山储量动态管理成果的重要载体。

1

2006年，为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国

发〔2006〕4号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序

的通知》（国发〔2005〕28号）有关精神，实化细化《矿产资源监

督管理暂行办法》（国发〔1987〕42号）有关要求，原国土资源部

印发了《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》（国土资发

〔2006〕87号），建立了矿山储量动态监督管理制度，要求矿业权

人按照规定期限报送矿山储量年报，矿产资源储量登记统计、矿产资

源补偿费征收和矿业权评估等必须以经审查的矿山储量年报为依据。

要求国土资源管理部门应采取矿山地质测量机构自查、互查、组织专

家抽查等形式对矿山储量年报进行审查。2008年8月，原国土资源

部出台了《矿山储量动态管理要求》（国土资发〔2008〕163号），

对国土资发〔2006〕87号文件进行技术补充，明确了矿山储量年报

编写格式要求。

2020年7月，部印发了《自然资源部办公厅关于完善矿产资源

储量动态更新机制、做好矿产资源国情调查工作的通知》（自然资办

发〔2020〕36号），进一步完善矿山储量年报管理的工作机制，提

出将矿山储量年报编制情况作为是否列入矿业权人勘查开采信息公

示异常名录的重要依据。2020年11月，部印发了《自然资源部办公

厅关于规范矿山储量年度报告管理的通知》（自然资办发〔2020〕54

号），进一步提出将矿山储量年报管理纳入矿业权人勘查开采信息公

示制度，引入社会监督，不再要求管理部门专门对矿山储量年报组织

审查。

矿山储量年度报告作为矿山储量动态管理的最终成果和主要抓

手，在矿