住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案.pdfVIP

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案--第1页

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专

项行动实施方案

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案

为全面落实企业安全培训主体责任，加强全员安全教育培训，提高从业人

员安全意识和安全素质，从源头上防范和遏制生产安全事故发生，决定在

全市住建领域开展企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动。现将

有关事项通知如下：

一、目标任务通过开展企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项

行动，牢固树立培训不到位是重大安全隐患“”意识，全面落实安全培训主

体责任和监管责任，严格落实三项岗位“”人员考核合格、持证上岗和全体

从业人员培训合格后上岗制度，确保安全教育培训全员全覆盖，不漏一

企、不漏一人；

确保建筑施工行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管

理能力考核合格率100%，特种作业人员持证上岗率100%，企业全体从业

人员安全培训和考试合格率100%，十二项重点作业专项教育培训覆盖率

100%；

企业从业人员尤其是一线员工的风险辨识和事故防范能力明显提升，

三“违”行为明显减少，有效遏制因安全培训不到位而引发生产安全事故。

二、行动时间即日起至2021年5月31日三、培训范围全市住建

领域（建筑工程、房地产、市政公用工程、工程监理、勘察设计、物业管

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案--第1页

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案--第2页

理、房地产经纪、房地产估价、招标代理、消防、外地进烟施工企业）企

业的全体从业人员，包括主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员

（含被派遣劳动者、外来施工人员、实习学生等）。

其中，全市建筑工程、市政公用工程企业要以主要负责人、安全生产

管理人员、项目负责人、特种作业人员为重点，同时加强施工现场人员季

节性、节假日安全教育培训，操作工人班前安全教育培训，转岗、复岗人

员及“四新”教育。

四、培训内容根据住建领域职责分工，建筑工程、市政公用工程企

业培训内容由城乡建设事务服务中心牵头制定，其他行业主管科室分别制

定本行业培训内容。区分企业主要负责人和安全生产管理人员、其他从业

人员两个层面进行培训（详见附件）。

五、工作安排（一）科室、单位层面各科室、单位负责对主管企业

开展安全生产教育培训专项行动的宣传、组织、指导、督导和检查等工

作，并结合行业特点充实培训内容，增强专业性、针对性和实效性。3月

底前，统一组织全市建筑工程、市政公用工程企业（含独立法人子公司）

的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员培训工作。其他行业

主管科室负责本行业企业主要负责人的培训工作。5月份，适时组织考

试。

（二）企业层面1.安全警示教育（3月20日前）各企业结合上好开

工安全“第一课”，组织全体员工通报栖霞笏山金矿爆炸事故和招远夏甸镇

曹家洼金矿火灾事故情况，观看《生命至上警钟长鸣__省安全生产警示

教育片》《全市住建领域安全生产警示教育片》，同时认真梳理、搜集本行

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案--第2页

住建领域企业全员安全生产“固本强基”教育培训专项行动实施方案--第3页

业领域典型事故案例，通过举办警示教育展、进行反思讨论、三违“”人员

现身说法等多种形式开展全员警示教育，还原事故经过、分析事故原因、

剖析责任追究，推动安全理念入脑入心，确保每名员工真正受到警醒，切

实吸取教训，举一反三，筑牢思想防线。

2.安全知识培训（4月30日前）（1）上好开工安全“第一课”。节后

开复工前，各企业要由主要负责人亲自组织、亲自讲授安全生产“第一

课”，可采取安全生产大会、集中培训、视频会议等形式，组织全体员工

参加，通报近期全省尤其是__市两起事故情况，分析当前安全生产形势和