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数字土地利用现状图的制图概括

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奚长元

摘要：

数字土地利用现状图是当前进行土地利用研究的基础数据之一，在土地利用现状图绘制过

程中将始终涉及制图概括的问题，本文在结合苏州工业园区农村地域土地利用现状调查的基础上，

探讨了土地利用专题图的制图概括理论和技术方法。

关键词：土地利用现状图制图概括

一、概述

土地作为一种稀缺资源，其不可再生性决定了合理利用土地的重要性。开展土地资源调

查是了解土地资源的各种特征和规律，掌握土地资源的数量、质量及分布格局的主要手段，

是开展土地资源研究的基础性工作。土地利用现状图作为土地资源调查工作的主要成果，反

映了土地利用的特点和利用的合理程度，为改良土地利用方式和进一步挖掘土地潜力提供科

学依据。而传统的土地利用现状图绘制大多采用基于航空像片或卫星影象的遥感制图方式，

成图质量不仅取决于影象的质量，还在很大程度上取决于对制图区复杂程度的认识和遥感解

译的深度，所以对人员、技术各方面要求较高，制图周期长，成本也较高。

随着GIS技术应用的普及，传统的土地资源调查成果已不能满足建立土地信息系统的需

要，所以编制数字土地利用现状图势在必行。目前在许多地区已经进行了地形图的数字化，

而充分利用现有的数字地图资料，既可以加快制图速度又能降低成本。因此，直接采用

1:1000数字地形图编制土地利用现状图是一种新的尝试。如何按照制图的目的和要求，更

好地对原有地图内容进行选取、简化、概括和关系协调，将土地利用的规律性和典型特征，

清晰、准确地表示出来是完成土地利用现状图编制的关键，也是数字专题图制图概括的核心

问题之一。本文结合苏州工业园区农村地域土地利用现状调查项目，对计算机辅助绘制数字

土地利用现状图的制图概括问题进行了专题探讨。

二、数字土地利用图制图概括的特点

制图概括是指根据地图的主题、用途、比例尺和制图区域的特点，对各地理要素及其内在联

系加以分析和研究，并将地面最重要、最基本的事物或现象反映在地图上，而舍去某些次要

的、非本质的事物或现象的过程。随着数字制图的兴起，制图概括的内涵发生了许多变化，

其概念扩展为在GIS环境下对空间信息和属性信息的加工方法。由于数字土地利用现状图的

特殊要求，使其与传统的普通地图制图概括有很大的差别，这主要表现在：

（1）普通地图的制图概括主要受地图比例尺的约束，而土地利用现状图的内容和表示

方法才是影响制图概括的主要因素。土地利用现状图是用质底法反映一个地区农、林、牧、

¶原为制图综合，在1991年全国地理科学名词修订会上被改为此名。

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居民地、工矿、交通及其它行业的用地现状的专题地图。制作土地利用现状图是以同等比例

尺的地形图为工作底图，勾绘出各类用地的分界线及其权属界线，最后生成各地块的图斑，

属于目的概括的问题。

（2）土地利用现状图不象普通地图那样完全着眼于对各要素的同等概括，而是紧紧围

绕用地性质来选取专题要素。因此，土地利用现状图的基本要素包括地类界线、权属界线、

地块编号、权属名称和高压电力线等，且各要素的概括程度也不尽一致。

（3）常规的制图概括是靠制图人员通过对客观现实的认知，在头脑中先建立抽象模型，

再运用制图者的绘图技巧在纸上实现的。数字制图概括则是在一定比例尺的限制之下，从

GIS的应用目标出发，对数据进行抽象和概括，生成各种专题用途的空间数据和属性数据集。

（4）由于采用了计算机辅助制图，较手工概括更为快捷、准确。特别是以数字地形图

为工作底图，实现了对地理要素的分层处理，就可以完全采取机器判读，这样既减轻了人工

判读的劳动强度，又提高了成图精度。

二、土地利用图制图概括的原则和依据

编制土地利用现状图，首先要确定土地利用的分类。土地利用类型的划分，必须反映土地利

用的现状特征和制图区域的地域特征。以苏州工业园区农村地域土地利用现状调查为例，它

所制定的土地利用分类系统是依据1984年原全国农业区划委员会颁布的《土地利用现状调

查技术规程》；1993年江苏省土地管理局制定的《江苏省城镇地籍调查细则》和