《蓄热式焚烧装置安全风险评估指南》编制说明.pdf

一、项目背景

近年来，随着国家环保法律法规的日趋严格，越来越多的危险化学品生产、

储存、使用企业为了减少污染物无组织排放，配套建设了挥发性有机物（VOCs）

收集蓄热式燃烧治理设施（以下简称RTO装置）。蓄热燃烧法治理技术是目前

工业源VOCs治理的主流技术之一，该技术的研发已日臻成熟，由于节能效果显

著，对于中高浓度的VOCs废气处理效率高，近年来在石化、化工、喷涂、包装

印刷、医药等领域得到了广泛的应用，具有良好的环境治理现实意义。但在使用

过程中，因设计缺陷和操作、维护管理不规范出现了多起安全事故。

RTO装置爆炸事故敲响了人们对环保设施安全性的警钟，2020年国务院督

导组反馈了8项RTO炉安全要点，从RTO装置安全设施三同时及RTO炉入口

气体控制、炉体安全运行、自控系统设置、电气防爆设计、冗余设计等方面对

RTO装置提出了安全要求。

二、项目来源

为深刻汲取事故教训，进一步规范企业建设，指导使用企业科学安全建设、

管理和使用RTO炉系统，我公司拟制定《蓄热式焚烧装置安全风险评估指南》。

该团体标准的制定，可以从RTO设施的文件资料、设备设施、运维管理、应急

处置等方面进行检查赋分，然后通过判定规则判定RTO系统的风险等级，为企

业RTO正常运行提供参考，提升RTO装置运行的安全性。

三、标准制定工作概况

3.1标准制定相关单位及人员

本标准牵头组织制定单位：浙江省生态与环境修复技术协会。

本标准主要起草单位：浙江润和安全技术有限公司。

本标准参与起草单位：浙江省应急管理科学研究院、浙江省应急管理宣传教

育中心、浙江天为安全科技有限公司、浙江道宇安环科技有限公司、浙江科安检

测有限公司、杭州维吉安全技术咨询有限公司、桐庐嘉立企业管理咨询有限公司。

本标准起草人为：胡益新、邵东卫、刘咏梅、汪圣华、高鹦鹉、陈明婧、胡

小兰、陈文真、陶兴水、吴芳萍、赵颖斌、鲁海洋、吴晓伟、蔡秋萍、童炜玲、

侯博、孙丽娜、李薇。

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3.2主要工作过程

3.2.1前期准备工作

2021年12月，浙江省生态与环境修复技术协会与浙江润和安全技术有限公

司开展的对接工作。整理相关RTO装置等标准及文件，初步确定标准框架。

2022年4月，浙江省生态与环境修复技术协会正式将标准立项，标准名称

为《蓄热式焚烧装置安全风险评估指南》。

2022年5月，进行进一步对接沟通，确定相关标准关键指标和参数，以及

进一步明确相关评估方法，起草相关标准文本草案。

2022年5～2022年7月，进一步修改完成标准文本草案，完善编制说明。

3.2.2征求意见

2022年5月，团体标准在协会主页上公开征求意见。

3.2.3专家审评

四、现状要求

4.1RTO装置相关要求

目前，RTO装置安全性越来越受到重视，2020年国务院督导组反馈了8项

RTO炉安全要点；江苏省应急管理厅及生态环境厅联合印发了《蓄热式焚烧炉

（RTO炉）系统安全技术要求（试行）》，从一般要求、设计资质、技术措施、

安装调试等多方面进行了阐述；中国化学品安全协会也发布了RTO装置安全风

险分析及管控措施。此外，浙江省内各地区也发布了一些关于RTO装置运行相

关要求。

4.2国家、行业相关标准要求

（1）国家标准

经查询，目前暂无国家相关标准。

（2）行业标准

经查询，目前暂无国家相关标准。关于RTO的标准有《蓄热燃烧法工业有

机废气治理工程技术规范》HJ1093-2020，已实施。

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4.3团体、企业相关标准

（1）团体标准

经查询，目前暂无团体相关标准。

（2）企业标准

经查询，目前暂无企业相关标准。

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五、标准编制原则、主要内容及确定依据

5.1编制原则

与现有管理要求紧密衔接。本团体标准的起草是基于现有管理要求和现行标

准的基础上，对RTO装置的安全风险评估提出明确要求，有利于提升RTO装置

安全风险管理。