1绪论 保证国家安全是头等大事.pdfVIP

绪论坚持总体国家安全观

哈尔滨工业大学马克思主义学院高献忠

党的二十大首次在党的全国代表大会报告

中设专章论述国家安全问题，对推进国家安全

体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会

稳定作出战略部署。这充分体现了新时代新征

程国家安全工作在党和国家事业全局中的极端

重要性，是我们党与时俱进深化对国家安全工

作认识、全面加强国家安全工作的重要标志。

一为什么说保证国家安全是头等大事

2014年4月15日上午，国家主席习近平在

主持召开中央国家安全委员会第一次会二什么是总体国家安全观

议时提出，坚持总体国家安全观，走出

一条中国特色国家安全道路。首次提出

总体国家安全观，并首次系统提出“11

种安全”。三如何贯彻总体国家安全观

总体国家安全观一经提出受到高度

关注和强烈反响。人们愈发关注为什么

提出总体国家安全观？其丰富内涵是什

么？如何得以贯彻落实？

（一）国家安全的重要性

1.国家安全直接事关国家主权独立和领土完整

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可

持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及

保障持续安全状态的能力。——《中华人民共和国国家安全法》（2015年7月）

人口、领土、政权和主权是主权国家的基本要素。其中，主权作为国家统一

而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂；而领土是国家及其人民生存

和发展的物质基础。只有国家安全得到保障，国家才能掌握自己的命运。

（1）1842年中英《南京条约》

条约规定：①中国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处港口；②割让中国领土香

港；③中国赔偿2100万两白银。

（2）1858年《天津条约》

（3）1860年中英、中法《北京条约》

（4）1895年中日《马关条约》

（...）1901年《辛丑条约》

落后就要挨打，一个民族失去安全就无法掌握自己命运。

从鸦片战争到八国联军入侵，被迫签订数百个以割地赔款为主

要内容的不平等条约。赔款约计13亿两白银；割让包括香港、

澳门、台湾、澎湖列岛和东北、西北大片领土。人民被屠杀，

民族被蹂躏，财富被掠夺，经济被剥削，社会被分裂，国土被

分割，文化被否定，出现亡国灭种危机。

据联合国人权事务高级专员办事处(人权高

截止2023年11月底，巴以冲突已导致

专办)当地时间7日发布的数据，2022年2月

双方超2万人死亡，加沙地带170万人

24日至2023年6月30日期间，俄乌两国境内

流离失所。

共有逾2.5万名平民因冲突伤亡。

（二）国家安全面临的形势

“这是最好的时代，也是最坏的时

代”，英国文学家狄更斯曾这样描

述工业革命发生后的世界。今天，

我们也生活在一个矛盾的世界之中。

一方面，物质财富不断积累，科技

进步日新月异，人类文明发展到历

史最高水平。另一方面，地区冲突

频繁发生，恐怖主义、难民潮等全

球性挑战此起彼伏，贫困、失业、