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夯实社区全民健身基础实施方案--第1页
夯实社区全民健身基础实施方案
健全促进全民健身制度性举措,扩大公益性和基础性服务供给,
提高参与度,增强可及性,推动全民健身公共服务体系覆盖全民、服
务全民、造福全民。
一、夯实社区全民健身基础
将全民健身公共服务纳入社区服务体系,培育一批融入社区的基
层体育俱乐部和运动协会。在社区内活动的符合条件的基层体育组织
可依法向县级民政部门申请登记。在社区设立健身活动站点,引导体
育社会组织下沉社区组织健身赛事活动。实施社区健身设施夜间“点
亮工程”。
二、完善支持社会力量发展全民健身的体制机制
健全全民健身组织网络。积极稳妥推进体育协会与体育行政部门
脱钩。体育行政部门要加强对体育社会组织的政策引导和监督管理。
全国性单项体育协会要加强对会员单位的联系和服务,完善相关标准
规范。支持全国性单项体育协会积极发展单位会员,探索发展个人会
员。将运动项目的推广普及作为对单项体育协会的主要评价指标。支
持党政机关、企事业单位、学校常态化制度化组织健身活动。鼓励发
展在社区内活动的群众自发性健身组织。
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夯实社区全民健身基础实施方案--第2页
夯实社区全民健身基础。将全民健身公共服务纳入社区服务体系。
培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会。在社区内活动的符
合条件的基层体育组织可依法向县级民政部门申请登记。在社区设立
健身活动站点,引导体育社会组织下沉社区组织健身赛事活动。实施
社区健身设施夜间“点亮工程”。
推动更多竞技体育成果全民共享。推动体育系统管理的训练中心、
基地、体校的健身设施以及运动康复等服务向社会开放。促进国家队
训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。建立
国家队、省队运动员进校园、进社区制度,现役国家队、省队运动员
每年要在中小学校或社区开展一定时间的健身指导服务。建立面向全
社会的体育运动水平等级制度,健全服务全民健身的教练员、裁判员
评价体系。建立高水平运动队帮扶基层体育社会组织的机制。
三、构建多层次多样化的赛事活动体系
支持社会力量举办赛事。公开全国综合性运动会和单项体育赛事
目录及承接标准,引入社会资本参与承办赛事。优化体育赛事使用道
路、空域、水域、无线电等行政审批流程。修订《大型群众性活动安
全管理条例》,推动体育赛事活动安保服务社会化、市场化、专业化
发展。
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培育赛事活动品牌。建立分学段、跨区域的四级青少年体育赛事
体系。建立足球、篮球、排球业余竞赛体系。加快发展以自主品牌为
主的体育赛事体系,培育形成具有世界影响力的职业联赛。支持打造
群众性特色体育赛事,引导举办城市体育联赛。鼓励群众自发性健身
组织举办广场舞、健步走、棋牌等健身活动。
推动户外运动发展。编制户外运动产业发展规划。开展自然资源
向户外运动开放试点,制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自
然区域内允许开展的户外运动活动目录。推动户外运动装备器材便利
化运输。鼓励户外运动装备制造企业向服务业延伸发展。
加强赛事安全管理。落实赛事举办方安全主体责任,严格赛事安
全监管责任,责任履行不到位的,依照有关规定严肃追责问责。配足
配齐安保力量,强化安保措施,确保各类赛事活动安全顺利举办。建
立户外运动安全分级管控体系,分类制定办赛安全标准。制定政府有
偿救援标准。支持保险和商业救援服务发展,培育民间公益救援力量。
加强户外安全知识教育,引导群众科学认识身心状况、理性评估竞技
能力、积极应对参赛风险。
四、打造绿色便捷的全民健身新载体
打造群众身边的体育生态圈。实施全民健身设施补短板工程,建
设全民健身中心、公共体育场、社会足球场等健身设施,加强乡镇、
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街道健身场地器材配备,构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟
健身圈。新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人
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