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城乡规划原理-城乡规划体系-第一节城市规划的基本概念

[单选题]1.下列工作中，难以体现城市规划政策性的是()。[历年真题]

A.确定相邻建筑的间距

B.确定居住（江南博哥）小区的空间形态

C.确定居住区各类公共服务设施的配置规模和标准

D.确定地块开发的容积率和绿地率

正确答案：A

参考解析：现代城市规划的主要特点包括：综合性、政策性、民主性、实践

性。就政策性而言，城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政

府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和

公众利益的重要手段。因此，城市规划一方面必须充分反映国家的相关政策，

是国家宏观政策实施的工具；另一方面，城市规划需要充分地协调经济效率和

社会公正之间的关系。城市规划中的任何内容，无论是确定城市发展战略、城

市发展规模，还是确定规划建设用地，确定各类设施的配置规模和标准，或者

城市用地的调整、容积率的确定或建筑物的布置等等都会关系到城市经济的发

展水平和发展效率、居民生活质量和水平、社会利益的调配、城市的可持续发

展等等，是国家方针政策和社会利益的全面体现。A项“相邻建筑的间距”应根

据建筑设计规范确定。

[单选题]5.下列说法不正确的是()。[历年真题]

A.城市规划法律法规是城市规划行政体系和工作体系的基础

B.《城乡规划法》是我国城市规划法律法规体系的主干法

C.城市规划标准规范是城市规划法律法规体系的组成部分

D.作为法定规划的控制性详细规划是城市规划法律法规体系的组成部分

正确答案：D

参考解析：城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和

自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公

共政策的属性。城市规划体系包括：法律法规体系、行政体系和城市规划自身

的运行体系。法律法规体系是城市规划体系的核心，为行政体系和运作体系提

供法定依据和基本程序，它含有两种分类：①根据法律法规的内容与城市规划

本身的相关性划分为主干法及其从属法、专项法与相关法；②根据相关法律法

规的属性和适用范围分为国家法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性

文件、技术规范等。规划行政体系是指城市规划行政管理权限的分配、行政组

织的架构以及行政过程的整体。工作体系包括：①城市规划的制定体系，包括

城市规划文本体系、各类规划的编制过程、审批过程；②城市规划的实施体

系，其基本内容是城市规划实施的组织、城市建设项目的规划管理和城市规划

实施的监督检查。

[单选题]6.现代城市规划体系的核心是()。[历年真题]

A.规划行政

B.规划法规

C.规划运作

D.规划法规和规划行政

正确答案：B

参考解析：法律法规体系是城市规划体系的核心，在一个法治国家，所有的公

共行为都必须经法律的授权并符合法律的要求，城市规划也不例外，因此，城

市规划的法律法规体系为其他两个子系统——规划行政体系和规划运作体系提

供法定依据和基本程序，从这个角度讲，城市规划行政体系和城市规划运行体

系都是对城市规划法律法规体系的执行。

[单选题]7.关于我国城乡规划法律法规体系的表述，下列哪项是错误的？()[历

年真题]

A.《城乡规划法》是我国城乡规划法律法规体系的主干法

B.《土地管理法》是我国城乡规划法律法规体系的组成部分

C.《城市蓝线管理办法》是我国城乡规划法律法规体系的组成部分

D.《城市居住区规划设计规范》是我国城乡规划法律法规体系的组成部分

正确答案：B

参考解析：法律法规体系是城市规划体系的核心，其构成有两种划分方式：①

根据法律法规的内容与城市规划本身相关性进行划分，一般可分为主干法及其

从属法、专项法和相关法。主干法是指国家和地方的城市规划法律法规，是对

城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间

关系的规范。从属法是对主干法中有关条款的进一步深化的具体规定，其内容

多为这些条款的实施性细则。专项法是针对城市规划中涉及的某些特定议题进

行的立法。相关法是与城市规划过程及作用相关的其他法律法规的总称。②根

据国家的法律体系的组成方式进行划分，如将所有与城市规划相关联的法律法

规划分为国家法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件、技术规范

等。

[单选题]8.下列哪项不是城市规划的基本特征？()[历年真题]

A.综合性

B.战略性

C.政策性

D.实践性

正确答案：B

参考解析：现代城市规划的基本特征包括：①综合性。城市的社会、经济、环

境和技术发展等各项要素，既互为依据