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成本管理在企业内控制度中的作用

一、成本管理与内部控制的基本职能

1.1成本管理

成本管理是对企业经营管理过程中产生的所有支出费用进行预估、

计划、监督、控制、核算等管理活动，包括直接成本费用与间接成本

费用管理。具体而言，即生产材料费、场地和设备租赁费用、人员工

资、津贴、奖金，以及为生产产品或提供服务产生的间接费用支出。

对于园林企业而言，在承接园林景观工程、园艺工程、绿化工程等的

过程中，都涉及到成本管理的内容。需要在项目前期做好成本预算工

作，确保预算内容的合理性，然后严格按照预算编制执行成本管理计

划，从而实现对成本费用的有效管控。

1.2内部控制制度

内部控制是组织机构为实现某个特定目标，在组织内部建立的相

互制约和相互联系机制，在内控制度中具体规定了一系列控制职能、

具体措施以及实施流程。内部控制是现代企业管理的一个基本方法，

同时也是企业规范化和制度化管理的实施前提。其中具体包括岗位责

任制、风险防控制度、内部审计制度、成本核算制度等。总体来看，

企业内部控制制度涉及到企业内部管理的方方面面，包括组织结构设

置、权值分配、人力资源政策、内部审计等，是企业内部稳定性与企

业运行安全的重要保障。

二、成本管理在企业内控制度中的作用价值

2.1成本管理是企业生产经营活动能够顺利开展的前提

如上所述，成本管理作为企业管理的一项基本内容，在内控制度

中占有重要地位。如果企业成本管理出现问题，会直接影响各项生产

经营活动的正常开展。以园林企业为例，其主要经营业务是承接园林

工程项目，在项目实施前，项目负责人员需要制定项目管理目标，包

括成本目标。成本管理既是以利润为导向的管理活动，也是以人为中

心的管理活动。在前期制定的成本目标指导下，详细建立成本管理计

划，并在项目实施的全过程中加以控制和监督，及时纠正成本偏差，

才能确保成本目标的顺利实现。如果成本管理不合理，不仅会影响到

项目的最终利润，还容易在项目实施过程中，因成本费用调配出现差

错，导致项目活动无法顺利进行。

2.2成本管理是企业工程项目质量和进度管理的基础

成本管理与企业工程项目的质量管理和进度管理也有密切的联系

性。对于工程质量管理而言，需要实现对材料质量、施工技术质量等

的全方位管控。而前期的成本预算直接影响着材料质量水平和施工技

术质量水平。如果企业在成本管理过程中，未充分考虑成本管理对其

他管理活动的影响，一味压缩成本，会导致企业工程项目出现质量问

题。另外，在工程项目实施过程中，成本费用的及时投入以及对成本

支出的实时监督，是项目进度管理的重要前提。如果成本费用方面出

现问题，会导致项目被迫终止，进而给企业带来逾期违约赔偿问题，

造成较大的成本损失。

2.3成本管理是企业内部风险控制的主要措施

在企业运营过程中，面临着多种类型的风险，包括系统风险、市

场风险、成本风险等。成本管理同时也包含成本风险控制的内容，通

过在企业生产经营过程中，对成本风险进行实时评估，并制定有效的

预防机制，可以将成本风险降至最低。实现对成本风险的有效控制，

可以保证企业的资金安全性，从而提高企业对其他风险问题的抵抗能

力。因此，无论从何种角度出发，成本管理在企业内控制度中都占有

重要地位，是帮助企业降低经营风险，提高经营效益的重要途径。必

须从成本管理的作用价值出发，采用有效的管理手段，对企业内控制

度加以补充和完善，带动企业经营管理水平的整体提升。

三、成本管理在企业内控制度下的实施途径

3.1健全企业内部控制体系

站在企业内部控制角度，要实现成本管理目标，首先要健全内部

控制体系，包括内部会计制度、内部审计制度和风险控制制度等。目

前企业正处于核算会计向管理会计转型的关键时期，在内部会计制度

的构建和完善过程中，要精准分析会计工作的各项职能以及内部控制

的具体需求，解决以往会计制度存在的突出问题，体现新控制体系的

适用性和全面性。为加快会计转型速度，企业应建立科学的内部管理

制度，关注于会计人员的专业技能提升，合理配置内部岗位，并建立

相应的岗位培训和考核机制，激发人员主动性，确保内部会计控制制

度的顺利实施。在内部审计制度的实施过程中，则应对各项成本支出

进行全面审计，及时与成本计划进行对比，如果发现偏差，应深入分

析问题产生原因，并将责任落实到个人，从而找到有效的整改方法。

此外，成本管理人员必须树立较高的风险风控意识。在激烈的市场竞

争环境