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实证研究／EmpiricalResearch
北京郊区县基层党建工作创新
情况的调查与思考
■北京党建研究基地课题组
摘【要]北京郊区县基层党建工作创新在各级党组织努力下，已经取得很大进展，进一步增强了党组织的凝聚
力、影响力和战斗力，但也不同程度地存在一些问题。对此，我们应求真务实，积极营造党内和谐局面；充分发
挥农民在新农村建设中的主体作用；建立农村基层党建工作的长效机制；探索从根本上解决“两委”矛盾的途
径。
[关键词】北京；郊区县；党建工作；创新
中【图分类号]D267文【献标识码]A文【章编号]1006-6470(2007)02-0084-06
北京郊区县基层党建工作创新在各级党组织努主义新农村的建设。
力下，已经取得很大进展，进一步增强了党组织的凝从调查的情况看，大多村镇党组织积极转变领
聚力、影响力和战斗力，但也不同程度地存在一些问导方式，努力探索社会主义新农村建设与党组织发
题。对此，我们进行了深入研究，总结了经验，并针挥领导核心作用和农民利益的结合点，使长期困扰
对问题，提出了对策，力求对有关部门和农村基层党党的建设与经济建设“两张皮”的问题在一定程度上
组织深化党建创新有所启发和帮助。得以解决。
其一，把发展作为第一要务，以农民利益需求为
一、基本情况
纽带，根据本村镇的实际情况，积极打造有鲜明特色
北京郊区县各级党组织在“三级联创”和“两个的现代农村，如房山区长阳镇党委在该镇经济发展已
创新”基础上，认真学习贯彻北京市委《关于推进基取得成绩的基础上，坚持科学发展观，因地制宜抓特
层党建工作创新的意见》精神，在建设社会主义新农色，科学运用城市化理念，使农村基础设施滞后、缺乏
村过程中，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，现代文明要素的制约瓶颈得到突破，走出一条全新的
以凝聚群众共同奋斗为重点，以服务群众为开展各建设发展之路。密云县巨各庄镇蔡家洼村党支部带领
项工作的切人点，加大对基层党组织的功能、领导方村民建立集体农庄，组建“北京巨龙生态开发有限公
式、工作机制、管理制度等方面的创新力度，使基层司”，改变一家一户单打独斗的生产方式，有效解决了
党组织工作的思路越来越明确，党建工作逐步适应土地分散、效益低下的状况，使村民收入倍增。
农村的新形势新情况。其二，以农民增收为主线，引领农民共同致富，
——基层党组织的领导核心作用在社会主义新如怀柔区渤海镇党委以富民为主线，实施富民工程，
农村建设中凸显。北京郊区县各级党组织在贯彻落他们依托资源优势，实现生态富民、种植富民、养殖
实市委《创新意见》时，正值党中央向全党提出建设富民以及招商引资富民，使该镇农民的收人大大增
社会主义新农村的任务，正值郊区县开展共产党员加。
先进性教育活动。在市委领导下，郊区县各级党组其三，通过“党委加基地”、“支部加协会”等模
织紧紧抓住先进性教育活动的契机，积极推进基层式，把组织领导、政策引导、发动群众以及内引外联
党建工作创新，同时又以基层党建的创新推动社会等优势同经济合作组织结合起来，由直接决策变为
／中国特色社会主义研究／2007·2／
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