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对市政建设项目的认识和理解

一、市政工程的概念：

市政工程是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市

防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。

主要内容包括：

1.道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路

及地铁等轨道交通设施。

2.河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵

站、闸桥等水工构筑物。

3.地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污

水）、供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地

下管线和人防通道等。

4.架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、

无轨杆线及架空管线。

5.街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化景观（如街

道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）、建构筑物

占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。

二、市政工程的特点：

1.工期紧迫：特别是在城区、管线开挖、道路作业、桥梁

施工等会给城市居民交通带来一定的影响，环境差、污染大，

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为了使城市恢复、城市生产、市民生活的影响降低到最小、工

程必须按期或提前完成。

2.施工环境复杂：城市施工，地下管网复杂，纵横交错，

收集到的资料准确性难以保证，而通讯、电力、电缆、光缆

（包括部队）、自来水、煤气管道、消防管道等都是对我们的

市政施工影响极大。

3.市民关注的焦点：工程一开工，市民时刻关注着，市政

工程的项目一般为公共工程，具有很大的公益性，在施工过程

中，直接暴露在民众的视野中，为市民关切，因而对安全生产，

文明施工的要求很高。

三、市政工程的施工秩序：

1.承接任务，签订合同。

承接任务有三种形式：

①一般是上级主管下达；

②接受建设单位邀请承接，通过招标；

③通过招标投标。

承接任务后，与建设单位签订正式合同，合同签订后就有

法律效率，双方按照履行，按合同规定的承包范围内容及双方

承担的责任和任务，办理好各方面的手续，便于开工，包括

“三通一平”（通电，通水，通路，土地平整）。

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2.全面统筹安排，做好施工打算。

签订合同后，施工单位应熟工程的性质、规模、特点、工

期等，对各类技术、经济、社会调查、收集有关资料，管理人

员对现场全面了解，熟图纸，编制实在可行的施工方案，经监

理工程师审核批准后，做好开工准备。

3.落实施工设备，提出开工报告。

根据施工方案，抓紧落实劳动力，资料供应，施工机器等

打算及大型临建设施。参加建设方构造图纸会审，具备开工条

件后，提出开工申请报告，经监理工程师审核批准后，即可开

工。

4.构造全面施工，加强全面管理。

根据施工方案和图纸，结合现场的实际情况，一般坚持先

全面后个别，先整体后局部，先场内后场外，先地下后地上的

施工步骤，按照编制审核后的施工方案精心组织施工。加强同

各单位的配合及协作，特别是同业主、监理方和周边及沿线的

村民和相邻单位的协调关系，解决实际问题。在施工过程中，

加强技术、质量、进度、材料、安全、文明施工等各项管理工

作。制定各有关部门的岗位职责及各