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农村合作医疗管理能力建设项目实施方案

根据财政部、卫生部《关于补助公共卫生专项资金的通知》(财

26126

社〔〕号)精神,为提高新型农村合作医疗工作的决策水平、

管理能力和管理效率,保证新型农村合作医疗工作的顺利开展,

我省决定于27年在新型农村合作医疗新增县市区实施以管理培训、

经办机构办公设备配备和省级新型农村合作医疗信息平台建设为

主要内容的管理能力建设项目,现制定本实施方案。

一、项目实施范围和内容

(一)项目范围

27年首批新增32个新型农村合作医疗县市区及其所属705个

乡镇。

(二)项目内容

1、新型农村合作医疗培训项目

新型农村合作医疗管理人员培训分为新型农村合作医疗领导

干部培训”、新型农村合作医疗管理干部培训”、新型农村合作

医疗经办机构人员培训”和新型农村合作医疗定点医疗机构人员

培训”四种类型培训班。培训内容包括新型农村合作医疗有关政

策、规章制度、基线调查、方案设计和调整、基金管理、会计制

度、审核报帐程序、管理软件操作、数据统计分析、服务行为规

范、合理用药、控制医药费用等。

2、合作医疗经办机构办公设备配备项目

为各27年首批新增县市区及其乡镇经办机构各配备1台计算

机和1台打印机。

3、省级新型农村合作医疗信息平台建设

在省级卫生信息网络的基础上建立省级合作医疗信息平台和

省级数据库,配备必须的硬件和软件。

二、组织实施

(一)新型农村合作医疗管理培训

新型农村合作医疗管理人员培训采取短期培训为主,政策、

理论讲解与实际操作、现场考察相结合的方式实施。新型农村合

作医疗领导干部、管理人员和经办机构人员培训由省卫生厅组织

实施,定点医疗机构人员培训由县(市、区)卫生行政部门组织实

施。

1、新型农村合作医疗领导干部培训。培训对象为各市州财政、

民政、卫生部门的主管领导,新增县市区政府、财政、民政、卫

345

生等部门的主管领导,每市州人、每县市区人,培训天。领

导干部培训班由省卫生厅负责组织实施,培训采用专题讲座和实

地考查调研相结合,于27年6月30日前完成。

2、新型农村合作医疗管理干部培训。培训对象为各新增县市

区财政、卫生行政部门、合管办相关负责人和管理人员,每县市

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区人,培训天。管理干部培训由省卫生厅负责组织实施,培训

采用讲座、研讨、案例分析与现场考查相结合的方式进行,与27

年7月30日前完成。

3、新型农村合作医疗经办机构人员培训。培训对象为各新增

县市区经办机构医疗服务监管人员、医疗费用补助审核人员、财

务管理人员和信息管理人员,每县市区7人,培训10天。经办机

构人员培训由省卫生厅负责组织实施,培训采用讲座、研讨、案

例分析与实际操作、经验交流相结合的方式进行,于27年8月30

日前完成。

4、新型农村合作医疗定点医疗机构人员培训。培训对象为各

新增县市区及其所属乡镇定点医疗机构管理人员和主要业务人员,

每县市区3个定点医疗机构,每机构4人和每乡镇定点医疗机构4

8

人,培训天。定点医疗机构人员培训由各试点县市区负责组织实

施,培训采用培训班的方式进行,于26年6月30日前完成。

(二)经办机构设备配备

为27年新增县市区及其乡镇经办机构各配备1台计算机和1

台打印机,由省财政、卫生部门负责全省的设备统一招标采购工

作。设备采购于27年1月1日前完成。

(三)省级新型农村合作医疗信息平台建设

建立省级合作医疗信息平台和省级数据库,配备必须的硬件

和软件。27年6月份前完成规划设计,12月份前启动运行。

三、经费安排

(一)培训项目经费安排

26

根据《年中西部地区新型农村合作医疗管理能力建设项目管

理方案》规定经费补助标准,由省卫生厅组织实施的新型农村合作

医疗领导干部、管理干部、经办机构人员培训补助标准为12

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