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DIP付费原理与业务流程
目前,许多地方正在实施DIP医保支付方式改革,正确理解
并全面掌握DIP付费原理及其业务流程显然有利于改革的全面推
进和顺利实施。为此,本文概要介绍如下。
一、DIP付费的基本原理
所谓DIP付费是按病种分值付费的英文缩写,官方全称:区
域点数法总额预算和按病种分值付费。它是我国原创的一种医保
支付方式,最早起源于江苏淮安,并逐渐向全国发散,最终经总
结提炼形成了国家组织推广的DIP支付方式。
DIP付费的基本原理是:首先将医疗机构所提供的医疗服务
按照“疾病诊断+治疗方式”的归类标准划分为一个个称之为“DIP
病种”的“医疗服务单元”,作为医保基金购买的“医疗服务商
品”;再就是根据每一病种医疗费用历史数据确定彼此间医疗资
源消耗的比值关系,构成DIP病种分值;然后根据各医疗机构年
度内治疗出院的总病例数,计算医疗机构所获得的病种总分值以
及用于DIP付费的医保基金额,计算得出病种分值单价,进而确
定每一个DIP病种的医保支付标准。
二、DIP付费的业务流程
(一)建立病种目录库
按照“疾病诊断+治疗方式”的组合穷举与聚类方法,把疾病
诊断和治疗方式相同的病例组合在一起。具体步骤:
1.数据收集
由医保部门收集本地区前若干年(一般为前三年)所有住院
患者的医疗费用数据。但在具体实践中存在统计口径上的差异。
一种做法是收集全口径数据,除医保统筹基金支出外,还包
括个人的自付费用和自费费用。这可以最大限度地还原相应病种
的费用结构。缺点是需要医疗机构配合,耗时较长。
另一种做法是仅收集医保统筹基金支付的费用数据。优点是
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可及性和准确性高;缺点是由于个人负担的费用数据缺失而不能
对个人负担的医疗费用实行有效管控,医疗机构容易出现向患者
转移费用的情况。
2.数据整理
特殊情况下,医疗机构可能会因为各种原因无法对上传的数
据作进一步的改善优化,医保部门就需要组织相关专家或委托第
三方对拟应用的数据进行整理和清洗。
3.构建病种目录库
通常的做法是,依据每年发生若干例(比如10例或15例)
以上作为常见病和多发病标志,利用全样本数据中“疾病诊断+
治疗方式”的共性特征进行挖掘,聚类形成DIP病种目录库中的
核心病种,其他未选入的病种再次进行收敛聚类形成综合病种。
也可以按照发病率从高到低排序,将占全部病例85%以上的
病种直接纳入病种目录库作为核心病种,而其余15%以下的病种
经过再次收敛形成综合病种。
(二)确定病种分值
病种分值是衡量疾病严重程度以及治疗方式复杂疑难程度的
一个指标,是根据病种在医疗过程中平均消耗的医疗资源所赋予
的权值,体现的是病种间医疗费用的一种比价关系,是开展DIP
付费的一项十分重要的基础性工作。
病种分值的计算方法主要有如下三种:
一是将某DIP病种前三年加权平均医疗费用与所有病种前三
年加权平均医疗费用的比值作为该DIP病种分值。
二是选择临床路径明确、并发症与合并症少、诊疗技术成熟、
质量可控且费用稳定的一个病种(比如:无合并症和并发症的阑
尾炎切除术)作为基准病种,用其例均费用与其他病种的例均费
用作比较计算分值。
三是选择一个不规则的固定数值(比如:61.8,87,等等)
作为基数,用来计算DIP病种分值。
(三)计算分值单价(又称:分值点值)
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