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中医药管理实施方案

一、实施背景

随着国家对中医药事业的高度重视，中医药在保障人民群众健康

方面发挥着越来越重要的作用。为加强中医药管理工作，提高中医药

服务能力，确保中医药事业健康发展，特制定本实施方案。

二、实施目标

1.建立健全中医药管理体系，提高中医药管理水平。

2.优化中医药资源配置，提升中医药服务能力。

3.加强中医药人才队伍建设，提高中医药人才素质。

4.弘扬中医药文化，普及中医药知识，提升民众中医药素养。

三、实施措施

1.完善中医药管理体系

（1）建立健全中医药管理机构，明确各级中医药管理部门职责。

（2）制定中医药发展规划，明确中医药事业发展方向和目标。

（3）加强中医药政策法规建设，保障中医药事业依法发展。

2.优化中医药资源配置

（1）合理规划中医药服务机构布局，提高中医药服务可及性。

（2）加大中医药财政投入，保障中医药事业发展所需资金。

（3）整合中医药资源，促进中医药事业协同发展。

3.加强中医药人才队伍建设

（1）实施中医药人才培养计划，提高中医药人才素质。

（2）完善中医药职称评定体系，激发中医药人才积极性。

（3）加强中医药继续教育，提升中医药人才专业技能。

4.弘扬中医药文化，普及中医药知识

（1）开展中医药文化宣传活动，提高民众中医药认知度。

（2）加强中医药科普教育，普及中医药健康知识。

（3）推动中医药与现代科技相结合，创新发展中医药文化。

四、具体行动

1.推进中医药服务网络建设

（1）鼓励和支持社会资本举办中医诊所、中医医院，形成多元化

的中医药服务格局。

（2）加强基层中医药服务能力，实现乡镇卫生院、社区卫生服务

中心中医药服务全覆盖。

（3）推动中医药与现代医疗技术相结合，提高中医药在综合医院

的服务水平。

2.提升中医药科研创新能力

（1）加大中医药科研投入，支持中医药基础研究和应用研究。

（2）建立中医药科研平台，促进产学研一体化发展。

（3）鼓励中医药企业与科研院所合作，推动中医药科技成果转化。

3.加强中医药质量监管

（1）完善中医药质量标准体系，提高中医药产品质量。

（2）加强中药材种植、加工、流通环节监管，保障中药材质量安

全。

（3）加大对非法行医、虚假宣传等行为的查处力度，维护中医药

市场秩序。

4.促进中医药国际交流与合作

（1）积极参与国际中医药标准制定，提升中医药国际影响力。

（2）加强与国际友好城市、国际组织的中医药交流与合作。

（3）推动中医药文化“走出去”，扩大中医药国际市场。

五、保障措施

1.加强组织领导

成立中医药管理领导小组，统筹协调各方力量，确保实施方案落

地生根。

2.落实政策支持

制定一系列优惠政策，为中医药事业发展提供有力保障。

3.监督评估

建立健全中医药管理监督评估机制，对实施方案的执行情况进行

定期检查和评估，确保各项措施落到实处。

4.社会参与

广泛动员社会力量参与中医药事业发展，形成政府、企业、社会

共同推动中医药事业发展的良好局面。

六、深化中医药教育改革

1.完善中医药教育体系

推动中医药教育课程设置与实际需求相结合，提升教育质量。

加强中医药专业师资队伍建设，提高教学水平。

促进中医药教育与医疗实践相结合，增加学生的实践操作机

会。

2.强化中医药职业教育

发展中医药职业技能培训，满足行业多样化人才需求。

建立健全中医药职业技能认证体系，提升职业资格证书的含

金量。

鼓励企业参与中医药职业教育，实现产教融合。

七、推动中医药产业发展

1.支持中医药企业创新发展

鼓励企业研发创新中药产品，提升市场竞争力。

提供政策扶持，帮助中医药企业解决资金、技