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2017同等学力《公共管理》综合真题练习及答案

一、名词解释(每小题4分，共20分)

?1.社会职能

?[解析]广义的社会职能指所有与政治职能相对应的各项社会管理

职能;狭义的社会职能是指广义社会职能中除经济职能以外的社会职

能。现代国家ZF的社会职能主要包括社会服务与社会控制、社会安全

和环境保护职能。

?2.专门行政监督

?[解析]专门行政监督是专门行政机关根据行政法律法规和纪律，

在一定权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。

?3.动能组织理论

?[解析]巴纳德认为，人是组织中最基本的元素，因此，组织必须

以人而不是以结构和规范为中心。然而，人作为一种社会动物，在组织

中就会有交往、互动行为，这就是沟通。沟通使组织呈动态且有活力，

因而组织的主管人员要成为沟通的中心，发挥其协调职能。

?4.行政方法

?[解析]广义的行政方法与行政管理方法的含义等同;狭义的行政方

法又称行政指令方法，是行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手

段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照

行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法，即行政指令方法。

?5.公务员考核

?[解析]公务员的考核是指公务员考核的主管机关按照法定管理权

限，根据公务员法和有关规定所确定的考核内容、原则、方法、形式和

程序，对所属公务员进行的考察和评价制度。

?二、简答题(10分)

?简述人事行政的功绩制原则。

?要点：

?(1)功绩制原则：功绩制指工作实绩和贡献，功绩制原则强调对公

务员的管理要注重实绩，以功绩作为晋升的标准。

?(2)我国公务员的考核注重工作实绩，考核内容包括德、能、勤、

绩、廉五个方面。

?三、论述题(每小题15分，共30分〉

?1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。

?要点：

?(1)电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信

手段。

?(2)电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。

?(3)电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手

段。

?2.试述行政管理的原则。

?(1)法制原则：有法可依;依法管理;前提是司法独立。

?(2)服务原则：ZF与公民间的关系是服务与被服务。

?(3)效率原则：ZF活动有效;ZF活动关注成本与效益。

?(4)责任原则：对社会负责、对自身负责。

?四、案例分析题(10分)

?20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。现代信息

技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政

治、军事等产生了重大影响。为解决我国经济社会发展中面临的重大问

题，提高国家实力和国际竞争力，1986年3月3日，王大珩、王淦

昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国

高技术的建议。邓小平同志接到这封信后，高度重视，要求中共中央、

国务院速决断，不可拖延。为落实小平同志指示，中共中央、国务院精

心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时

间我国高技术发展的规划。这就是对我国科学技术发展具有重要促进作

用的《高技术研究发展计划纲要》，简称863计划。

?问题:

?1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用?

?要点：

?(1)帮助决策者对决策问题作出客观判断。

?(2)帮助决策者对决策问题作出内行判断。

?(3)帮助决策者提供全面、准确的信息。

?(4)帮助决策者提供备选方案。

?2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的

建议。

?(1)提高咨询机构及其人员的地位和作用。

?(2)增强咨询机构及其人员研究工作的独立性。

?(3)建立常态化、制度化的决策咨询制度。

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