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自然保护区的规划与管理

随着社会经济的不断发展，环境污染、自然资源过度开发等问

题逐渐加剧，自然保护区的作用变得越发重要。为了更好地保护

自然资源、保护生态环境、维护人类生存发展，规划和管理自然

保护区成为必要之举。

一、自然保护区的意义

自然保护区是指为了保护珍贵的自然生态系统、物种和其它自

然资源而划定的特定地域，由国家法律保护。自然保护区的规划

和管理是维持全球生态平衡、促进环境保护、实现动植物多样性

等目标的重要举措，对社会经济发展具有深远影响。

首先，规划和管理自然保护区，有助于改善生态环境，保护自

然资源。随着人口不断增加、经济发展加快，原始森林、草原、

湿地等自然资源面临不断威胁。规划和管理自然保护区，可以保

护和恢复各种生态系统功能，减缓人类对自然环境的破坏，保护

珍贵植物、动物群落，实现生态系统的可持续发展。

其次，规划和管理自然保护区能够促进旅游业发展。自然保护

区拥有独特的自然风景和文化底蕴，成为旅游者喜爱的目的地。

通过规划和管理，可以增强自然保护区的吸引力和可持续发展性，

促进旅游业的发展，并使得当地居民从中获得经济利益。

最后，规划和管理自然保护区对尝试通过保护野生动植物来维

持生态平衡具有至关重要的意义。伴随着城市化的快速扩张和人

口的不断增长，人们对众多野生动植物的生活和栖息地施压。自

然保护区的规划和管理，不仅保护了野生动植物的生存空间，也

有助于防止全球生态平衡被破坏。从而，全球生态平衡得以得到

持续地发展和维护。

二、自然保护区的规划

保护区的规划，是指根据保护区的自然特点和管理要求，进行

保护区内不同利用方式的协调平衡，从而实现保护和利用的统一。

自然保护区的规划的目标是实现生态平衡、保护自然资源、推进

可持续发展。

自然保护区规划的基本原则：

一是促进生态环境保护。这是规划的首要原则，即要保护和优

化生态系统，维护该地区的物种多样性，使之达到生态稳定和动

态平衡。

二是体现可持续发展。保护区的规划必须具有可持续性和经济

效益，避免增加利润的代价对生态环境和自然资源造成破坏。

三是协调管理方式。由于保护区内存在多个管理机构，具有多

元利益，因此需要结合管理实际，协调各种管理对自然环境的影

响，并确保各种管理措施不会互相冲突。

四是推动区域经济发展。定义保护区时应考虑区内人口数量、

社会经济发展状况，不可将区域社会和经济发展与保护区的自然

特点和保护目标分开看待，应选择与保护区特点相适应的经济发

展模式。

规划执行的主要步骤：

1.定位。首先，明确保护区的目的和用途，确定其正确的工作

定位。

2.调研。对自然和社会经济环境进行调研和分析，包括生态系

统、自然资源、生态价值、环境问题、社会经济特点、区域发展

状况等。

3.制定规划。根据保护区的特点和调研结果，确定保护区具体

规划，如开发和利用方式、保护和恢复措施、资源开发与保护之

间的平衡等。

4.实施和监督。在规划实施过程中，必须进行持续监督，使规

划能够得到贯彻和有效实施。

三、自然保护区的管理

自然保护区的管理是自然保护区的长期性问题之一，保护区的

管理是自然资源综合利用的管理，是最核心的任務。由于保护区

目的的复杂性和多样性，保护区设计人员必须面对多种任务，如

自然资源保护、野生动植物保护、文化遗产保护和地区社区的发

展等。为了实现保护的目的，需要采取适当的管理措施。

管理措施包括：

1.立法管理。政府应通过合理的立法方式加强保护区的保护，

其中包括对保护区的划定、规划和管理等方面的立法；制定自然

保护区的管理规定，确立管理模式、任务和责任，严格限制人类

对保护区的人为破坏。

2.生态修复管理。随着人类对自然环境破坏加剧，必然导致某

些生态系统丧失平衡，此时，必须采取生态修复措施。如修复林

带、湿地等，使其恢复一定的生态功能。

3.生态扶贫管理。随着旅游业的快速发展，保护区成了重要的

旅游区，但保护区的贫困居民因受到保护区建设的影响，生存条

件不断恶化。因此，政府应该考虑实施保护区生态扶贫政策，帮

助当地居民发展旅游业，增加收入。

4.最小化干扰管理。人类活动的干扰是影响自然保护区的主要

因素之一，因此，必须采取措施最小化人类的干扰，尽可能营造

一个对动物来说更适宜的环境。

5.合理利用管理。管理保护区的另一个目的是实现资源的