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人工智能视角下市场智慧监管模式研究

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张艺馨，周二磊

（1.北京化工大学文法学院，北京100029；2.河南省政务大数据中心，河南郑州450018）

摘要：运用人工智能技术赋能市场监管是建设高标准市场体系、实现高质量发展的内在

要求。本文基于人工智能、市场智慧监管的内涵和特点，分析人工智能在信用监管、食品安

全监管、政务服务、网络交易监管等市场监管中的典型应用，指出未来应用中存在的知识不

足、忽视公平公正、忽略算法黑箱、制度供给不足等方面的局限性。为此，需要从数据融合规

划、算法公平公正、制度机制完善等方面为人工智能技术赋能市场监管智慧化提供有效支持。

关键词：人工智能；市场监管；模型算法

中图分类号：F203文献标志码：A文章编号：2095-7017（2024）05-0058-06

、引言提升创造了条件。

科技水平决定市场监管的技术和方式。2021二、人工智能与市场智慧监管现状分析

年国家《“十四五”市场监管现代化规划》强调利

（一）人工智能的内涵与特点

用大数据、人工智能实施智慧监管；2022《国

根据《信息技术人工智能术语》（GB/T41867—

务院关于加强数字政府建设的指导意见》指出，

2022），人工智能是指针对人类定义的给定目标，

“大力推智慧监管，提升市场监管能力”。截

产生诸如内容、预测、推荐或决策等输出的一类

至2023底，全国登记在册经营主体达1.84亿

工程系统的相关机制和应用的研究开发。人工智

户。面对庞大的市场主体总量，基层监管人员以

能是计算机科学的重要分支，目的是使计算机能

人工方式完成大量的统计分析、线索发现、风险

够模拟人类智能，实现预测决策、人机交互、自

预警等工作，“监管任务重”与“监管力量不

足”的矛盾十分突出；由于我国经济仍面临较大主学习、泛化迁移等功能。

下压力，市场主体对于优化营商环境仍有较大预测决策。人工智能与基于规则的推荐系统

期待；随着电子商务、数字经济发展，以及新型有着本质不同。后者根据专家经验和传统统计方

经营主体、交易行为、竞争行为不断涌现，复杂法，将数据规则输入机器，自动进逻辑推理，

的交易形态为市场监管带来新问题、新挑战。以快速作出专业决策；前者则主要依据大量数据，

人工智能为代表的技术革命，正在给人类社会带从中挖掘和学习某种特定的模式，帮助模型选取

来前所未有的变化，也为市场监管的智能化水平指标及权重。在市场监管领域，监管部门可以通

收稿日期：2023-11-15

作者简介：张艺馨（2002—），女，河南郑州人，北京化工大学文法学院本科生，研究方向为数字政府、行政科

学；周二磊（1985—），男，河南开封人，河南省政务大数据中心高级工程师，研究方向为大数据技术。

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