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信息系统工程监理规划

4.1信息系统工程监理规划概述

监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后起先编制，完成后，应当经过

总监理工程师的审核批准，并应当在召开第一次实施会议之前报送到信息工程承

建单位。监理规划是以被监理的信息工程工程为对象而编制的，用以指导监理单

位监理实施全过程各项监理活动的技术、经济、组织和管理的综合性文件；它是

依据工程托付监理合同规定范围和业主单位的具体要求，由工程总监理工程师主

持，专业监理工程师参与编制，在设计阶段监理工作的根底上，综合工程的具体

状况，广泛收集工程信息和资料以及征求工程监理工程师看法和建议的状况下，

结合监理的具体条件，制定的指导其整个工程监理组织开展监理工作的技术管理

性文件。应当留意的是，对信息工程监理而言，仅仅有信息工程系统设计方案，

是无法完成监理规划和监理实施细那么的制订的。监理公司的监理工程师，只有

在有了系统设计中所确定的大量具体实施、开发的具体数据之后，才能够编制出

切合此项工程的监理规划和监理实施细那么，这一点正好和建筑行业的监理工程

师编制监理规划和监理实施细那么的时机是不一样的。

4.1.1监理大纲、监理规划和监理实施细那么

可以看到，监理大纲、监理规划和监理实施细那么之间有着必须的相像性，

但它们之间还是有着本质的区分。因此，为了不至于混淆三者之间的区分，有必

要强调一下它们之间的区分和联系。

工程监理大纲是在业主单位选择适宜的监理单位时，监理单位为了获得监理

任务，在工程监理招标阶段编制的工程监理方案性文件。它是监理单位参和投标

时，投标书内容的重要组成局部。编制监理大纲的目的是，要使业主信服，采纳

本监理单位制定的监理方案，能够圆满实现业主的投资目标和建立意图，进而赢

得竞争投标的成功。由此可见，监理大纲的作用，是为监理单位的经营目标效劳

的，起着承接监理任务的作用。

而工程监理规划那么是在监理托付合同签订后，由监理单位制定的指导监理

工作开展的纲领性文件。它起着指导监理单位规划自身的业务工作，并协调和业

主在开展工程监理活动中的统一相识、统一步调、统一行动的作用。由于工程监

理规划是在托付合同签订后编制的，监理托付关系和监理授权范围都已经很明

确，工程工程特点及建立条件等资料也都比拟翔实。因此，监理规划在内容和深

度等方面比监理托付合同更加具体化，更加具有指导工程监理工作的实际价值；

而监理实施细那么那么是在监理规划指导下，工程监理机构已经建立，各项专业

监理工作责任制已经落实，配备的专业监理工程师已经上岗，再由专业监理工程

师依据专业工程特点、本专业技术要求所编制的具有实施性和可操作性的业务性

文件。监理实施细那么由各专业监理工程师负责主持编制，并报送工程总监理工

程师认可批准执行。

因此，工程监理大纲、监理规划和监理实施细那么三者之间是有必须的联系

性，都是由监理单位对特定的监理工程而编制的监理工作文件，且编制的依据具

有必须的共同性，编制的文件格式也具有必须的相像性。但是，由于工程监理大

纲、监理规划和监理实施细那么三者的作用不同、编制对象不同、编制负责人不

同、编制时间不同、编制的目的不同等，在编制内容侧重点、深度、广度和细度

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诸方面上，都有着显著区分。

监理大纲、监理规划和监理实施细那么三者比拟的主要区分，具体请见下表。

表格4.1.1监理规划和监理实施细那么的主要区分

编制内容

编制负责编制时

名称编制对象目的作用做什么如

人间

何做

供业主审增加监理任

监理招标