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说一说安全控制论原理

1.一般控制论原理

管理学的控制原理认为，一项管理活动由四个方面的要素构成。一是控

制者，即管理者和领导者。前者执行的主要是程序性控制、例行(常规)控制，后

者执行的是职权性控制、例外(非常规)控制。二是控制对象，包括管理要素中的

人、财、物、时间、信息等资源及其结构系统。三是控制手段和工具，主要包括

管理的组织机构和管理法规、计算机、信息等。组织机构和管理法规保证控制活

动的顺利进行，计算机可以提高控制效率，信息是管理活动沟通情况的桥梁。四

是控制成果。管理学上的控制分为前馈控制和后馈控制、目标控制、行为控制、

资源使用控制、结果控制等。

在安全管理领域，安全控制论要组织研究合理的安全生产管理人员和领

导者;明确事故防范的控制对象，对人员、安全投资、安全设备和设施、安全计

划、安全信息和事故数据等要素有合理的组织和运行;建立合理的管理机制，设

置有效的安全专业机构，制定实用的安全生产规章制度，开发基于计算机管理的

安全信息管理系统;进行安全评价、审核、检查的成果总结机制等。

运用控制原理对安全生产进行科学管理，其过程包括三个基本步骤：一

是建立安全生产的判断准则(指安全评价的内容)和标准(确定的对优良程度的要

求);二是衡量安全生产实际管理活动与预定目标的偏差(通过获取、处理、解释

事故、风险、隐患等安全管理信息，确定如何采取纠正上述偏差状态的措施);

三是采取相应安全管理、安全教育以及安全工程技术等措施纠正不良偏差或隐患。

安全控制是最终实现企业安全生产的根本。如何实现安全控制?怎样才

能实现高效的安全控制?安全控制论原理为我们回答了上述问题。

2.安全管理的一般性控制原则

从控制论理论中，可以得到如下安全管理的一般控制原则：①闭环控制

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原则，要求安全管理要讲究目的性和效果性，要有评价;②分层控制原则，安全

的管理和技术的实现的设计要讲阶梯性和协调性;③分级控制原则，管理和控制

要有主次，要讲究单项解决的原则;④动态控制性原则，无论技术上还是管理上

都要有自组织、自适应的功能;⑤等同原则，无论是从人的角度还是物的角度控

制因素的功能必须大于和高于被控制因素的功能;⑥反馈原则，对于计划或系统

的输入要有自检、评价、修正的功能。

3.安全管理策略的一般控制原理

对于技术系统的管理，需要遵循如下一般控制原理：系统整体性原理;

计划性原理;效果性原理;单项解决的原理;等同原理;全面管理的原理;责任制原

理;精神与物质奖励相结合的原理;批评教育和惩罚原理;优化干部素质原理。

4.预防事故的能量控制原理

其理论的立论依据是对事故本质的定义，即事故的本质是能量的不正常

转移。这样，研究事故的规律则从事故的能量作用类型出发，研究机械能(动能、

势能)、电能、化学能、热能、声能、辐射能的转移规律;研究能量转移作用的规

律，即从能级的控制技术，研究能转移的时间和空间规律。预防事故的本质是能

量控制，可通过对系统能量的消除、限值、疏导、屏蔽、隔离、转移、距离控制、

时间控制、局部弱化、局部强化、系统闭锁等技术措施来控制能量的不正常转移。

5.事故预防与控制的工程技术原理

在具体的事故预防工程技术对策中，一般要遵循如下技术性原理。

(1)消除潜在危险的原理即在本质上消除事故隐患是