自考00228环境与资源保护法学密训高频考点汇总.pdf

目录

第一章导论1

第二章环境与资源保护法的基本理论1

第三章环境与资源保护法的基本原则与基本制度2

第四章环境污染防治法4

第五章自然保护与资源保护法6

第六章环境与资源保护法的法律责任8

第七章国际环境法9

第一章导论

知识点名称内容

（1）“环境”是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，

环境包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗

★★迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。（2）2014年修订的《环境保护法》第

12条规定，6月5日为“环境日”。在“环境”的定义中新增加的环境要素是湿地。

（1）在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能量都称为自然资

自然资源

源。自然资源具有可使用性。（2）《物权法》规定，矿藏、水流、海域属于国家所有。

★★★

（3）《物权法》规定：“矿藏、水流、海域属于国家所有”。

（1）生态系统在结构上包括生产者、消费者、分解者、无生命物质四大部分，构成生

生态系统态系统的各个要素与环境要素基本重合。（2）《宪法》第26条规定：“国家保护和改

★★★善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”

其中的“生态环境”本意就是生态系统，既包含了环境，也包含了自然资源。

（1）环境问题：指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致

环境问题的影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。（2）根据环境问题产生原因的不同，

产生与发展一般将环境问题分为两大类：一是由自然原因引起的自然灾害，这被称为第一环境问题

★★★或原生态环境问题；二是由人为原因引起的环境污染或生态破坏，这被称为第二环境问

题或次生环境问题。

环境问题的

市场失灵：导致环境问题的市场失灵因素主要表现为环境的成本外部化、对生态系统估

成因

值不当、产权界定不清。

★★★★★

在自然哲学相对发达的古代中国，“持续利用”和“节约使用”自然资源可以说是早期

环境与资源保护立法的基本理念

新中国成立（1）周颁布的《伐崇令》规定：“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜，有不如令

前的环境与者，死无赦”，包含了将资源作为财产予以保护的内容。《全上古代秦汉三国六朝文》

资源保护法记载，夏代规定“春三月，山林不登斧斤，已成草木之长；夏三月，川泽不入网略，以

★★★成鱼鳖之长。”则体现了维持自然资源持续开发利用的思想。（2）《唐律》有“杂律”

一章：对主管人员失职导致资源破坏、土地荒芜以及堤防失修，或者侵占田间街道种植

作物、随意向环境排放污物、毁坏树木庄稼等行为规定了详细的处罚条文。

新中国第一部关于保护环境和