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关于“推进产业转型升级，促进经济又好又

快发展”情况的调研报告

一、产业转型升级情况

近年来，面对经济下行和产业结构转型升级的双重压力,面

对新常态下的新机遇和新挑战，市委、市政府能认真贯彻上级决

策部署，加快实施创新驱动战略，努力在稳增长中促转型升级，

主要表现在以下五个方面：

(-)把结构优化作为推进产业转型升级的指导取向。大力推

进产业结构优化升级，培育新的持续增长动力和比较竞争优势，

对促进市的经济又好又快发展至关重要。为优化产业结构，市委、

市政府重点抓了三项工作：一是加强产业战略引导。坚持抓龙头、

铸链条、建集群，出台《市工业产业链拓展延伸实施方案》，对全

市主导产业进行研究、梳理，分行业确定发展方向、发展目标、产

业布局、发展战略以及相关配套政策，重点推进冶金及压延、装备

制造、林产加工、矿产加工、纺织、生物医药及保健品等6大产

业链发展，加快传统产业转型升级。去年，着力推进144项产业

链项目建设，完成投资126.14亿元，建成投产或部分投产96项，

六条产业链总产值超2000亿元，占全市工业总产值近九成。二是

突出传统产业技改。市注重对传统产业的技术改造，每年市财政

安排技改专项资金2000万元，努力扩大技改扶持政策普惠面，全

面实施企业技改三年行动计划，围绕扩大先进产能、提升工艺装

备、开展能效对标等方面，每年实施企业重点技改项目300项以

上，投资在170亿元以上。目前,全市规模企业技改面77.53%,预

计到今年底，全市现有规模企业和高成长性企业将全部完成一轮

技改。三是加快发展战略性新兴产业。大力发展新材料、新能源、

节能环保、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，引导鼓励

南方制药、华灿生物、机床等一批战略性新兴产业骨干企业持续

做大做强，去年市的战略性新兴产业实现产值328亿元；今年拟

再实施战略性新兴产业项目117项，总投资397亿元，现已完成

投资201亿元。

（二）把创新驱动作为推动产业转型升级的基本路径。创新

驱动是推动产业转型升级的关键。市在创新驱动产业转型工作中

突出“三个创新”：一是突出企业自主创新。注重发挥好企业的

主体作用，积极引导企业强化创新观念，变“要我创新”为“我

要创新”，鼓励企业加大研发投入，推动企业创新提升，培育壮大

了一批优秀科技企业。目前，全社会研究与试验发展经费共投入

14.11亿元，其中小企业投入研发经费占比达96.4%；全市已有

342

国家高新技术企业家、国家级创新型试点企业家、国家知识

产权优势企业4家，有省级创新型企业32家、省级创新型试点企

业52家、省级科技型企业228家、省级知识产权优势培育企业

19家。二是突出营销模式创新。市编制了电子商务发展规划，结

合实施“互联网+”行动，引导企业创新商业模式、营销模式，提

升市场应变能力。据统计，目前全市有29家限额以上商贸企业

“触电”转型，去年实现网上交易额17.21亿元，同比增长

150.8%同时，积极推动农村电商产业发展和跨境电商公共平台建

o

设，去年以来，阿里巴巴“村淘”试点落地尤溪；农村电商的“遂

昌模式”赶街项目在三元、明溪、清流、大田4个县（区）落地；

成功签约阿里巴巴集团跨境电商合作项目，目前全市生产型外贸

企业通过该跨境电商平台线上线下交易订单额已突破千万美元。

三是突出品牌创新。积极整合具有特色的相关品牌资源，以市场

需求的为导向，全面推动品牌战略升温升级。为引导、激励我市企

业不断追求卓越绩效，提高市场竞争力，去年9月制定了《市质

量奖评定管理办法》，目前已顺利评定了两届市质量奖，并在第二

届增设了提名奖。同时，积极组织企业申报名牌产品，加强商标培

育。截止目前，全市共有名牌产品134项，中国驰名商标19件，

省著名商标226件，知名商标340件。

（三）把“三维对接”作为促进产业转型升级的重要抓手。

央企、省企和大型民企具有资金、人才、技术、管理、市场等方面

的强大优势，与它们的合作，是加快产业升级和转型发展的主攻

方向。在央企对接方面，近年来，成功引进了中国重汽、机械总院、

通用集团、中节能等大型央企项目落户。其中，机械总院海西分院

于去年5月升格为省