公路工程勘察设计招标投标管理办法与公路工程施工招标投标管理办法.pdfVIP

公路工程勘察设计招标投标管理办法

第一章总则

第一条为规范公路建设市场秩序，提高公路工程勘察设计水平和公路建设投资效益，

确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关

规定，制定本办法。

第二条公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项

目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。

第三条公路建设项目符合下列条件之一的，按项目管理权限报交通部或者省级人民政

府交通主管部门批准，可以不进行勘察设计招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的；

（二）勘察、设计采用特定专利、专有技术的；

（三）对建筑艺术造型有特殊要求的。

第四条公路工程勘察设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第五条公路工程勘察设计招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不

得以任何方式干预正当的招标投标活动；不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任

何方式规避招标。

第六条公路工程勘察设计招标投标活动的监督管理实行统一领导、分级管理。

交通部负责全国公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。

省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路建设项目勘察设计招标投标活动的

监督管理工作。

县级以上人民政府交通主管部门按照项目管理权限，依法查处公路建设项目勘察设计招

标投标活动中的违法行为。

第二章招标

第七条公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建设程序，依据批准的可行性

研究报告，对公路工程初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计单位。

公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标，有特殊要求的关键工程可以

进行方案招标。

第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计

招标项目、进行招标的项目法人。

第九条招标人具有与招标项目规模相适应的工程技术、管理人员，具备组织编制勘察

设计招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

招标人不具备前款规定条件的，应当委托符合公路建设市场准入条件、具有相应资格的

招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应当在招标人委托的代理范围内办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

第十条招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书十五日

前，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门核备；招标人委托招标代理机

构办理招标事宜的，应当在委托合同签订后十五日内，按项目管理权限报交通部或者省级人

民政府交通主管部门核备。

第十一条公路工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请不

特定的法人或者组织投标。

邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标项

目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。

招标公告或者投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的基本概况、投标人

（三）公路工程施工合同主要条款;

（四）招标项目适用的技术规范；

（五）施工图设计文件；

（六）投标文件格式，包括投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、工程量清单格式、投标

担保文件格式、合同格式等；

投标须知应当载明以下内容：

（-）评标标准和方法；

（-）工期要求；

（三）提交投标文件的起止时间、地点和方式；

（四）开标的时间和地点。

第十七条招标公告、投标邀请书应当载明下列内容：

（-）招标人的名称和地址；

（二）招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间；

（三）获取投标资格预审文件、招标文件的办法、时间和地点；

（四）对投标人的资质要求；

（五）招标人认为应当公告或者告知的其他事项。

招标公告不得含有限制具备条件的潜在投标人购买投标资格预审文件的内容。

第十八条招标人应当合理确定资格预审申请文件和投标文件的编制时间。

编制资格预审申请文件的时间，自开始发售投标资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格预审申请

文件截止时间止，不得少于14Ho

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