公共资源交易专业知识测试卷五-案例分析.pdfVIP

案例分析

试题一：

某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规

划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经

主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图样及有关技术资

料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发

布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省

市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，

准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于

2004年8月5日向具备承担该项目能力的A,B、C、D、E五家承

包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招

标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时问。

该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位

就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标

单位进行了现场踏勘。9月5日，五家承包商均按规定的时间提

交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较

严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声

明，撤回已提交的投标文件。

开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封

情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回

投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣

读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招

标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。

按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分

从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B

为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标

通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方

于1o月13日签订了书面合同。

问题：

1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?

2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?

3.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺

的具体表现是什么?

4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

5.根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标

过程中有哪些不妥之处?并说明理由。

试题二

某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高

-15．8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民

币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。

施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估

价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。

招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专

业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标

人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合

同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门

的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降

水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联

合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：

土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程

专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。

消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数

非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要

求，允许投标人提交备选方案。

在招标过程中，出现以下情况：

标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A

公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业

承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基

与基础工程专业承包一级资质。

标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双

方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在

开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供

了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美

国产品的方案写明“备选方案”。

问题：

1．标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公

司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。